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《吳仁寶式優(yōu)秀村書(shū)記》專(zhuān)欄：虹橋鎮(zhèn)公殿村黨總支書(shū)記馬桂良——敢拼才有出路

2015-11-13 瀏覽次數(shù): 大中小

　　（記者周冰特約記者徐華）在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，如何加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，更好地促進(jìn)農(nóng)民增收；在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，怎樣讓老百姓更受益等一系列問(wèn)題，始終是他關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　作為一名村黨總支書(shū)記，8年來(lái)，他帶領(lǐng)村兩委會(huì)成員，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加快富民步伐，演繹了一個(gè)又一個(gè)“奇跡”。
　　他就是馬桂良，因?yàn)?ldquo;先做事再想錢(qián)、沒(méi)有錢(qián)也要干”的辦事風(fēng)格，而贏得了“馬大膽”的雅號(hào)。日前，當(dāng)記者見(jiàn)到“馬大膽”時(shí)，他正在公殿村1.8公里長(zhǎng)的南北中心路拓寬改造現(xiàn)場(chǎng)查看。“這條路將被打造成虹橋新城南郊的一條景觀大道，也是我們重建生態(tài)公殿、休閑公殿的開(kāi)篇之作。”馬桂良說(shuō)，結(jié)合萬(wàn)頃良田項(xiàng)目征地動(dòng)遷實(shí)際，今后的公殿村將不斷放大濱江生態(tài)園的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，按照“農(nóng)”字當(dāng)頭、特色為先要求，率先建成配套設(shè)施齊全、功能完善的綠色生態(tài)村，走高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游發(fā)展之路。
　　上任8年，馬桂良和他的公殿村一直備受矚目，通過(guò)扶持發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造生態(tài)休閑漁業(yè)，全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，公殿村已經(jīng)連續(xù)7年奪得全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)綜合考核一等獎(jiǎng)，成功創(chuàng)建為江蘇省生態(tài)村、江蘇省環(huán)境綜合整治示范村，去年村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到了110萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入超過(guò)2萬(wàn)元；他本人先后被表彰為市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、市第三屆十佳村黨組織書(shū)記，并于2013年被推選為泰州市勞動(dòng)模范。今年6月，他再次被推薦為市第四屆十佳村黨組織書(shū)記，并于7月底接受表彰。

創(chuàng)造動(dòng)遷新經(jīng)驗(yàn)

　　“對(duì)于上級(jí)布置的各項(xiàng)中心工作任務(wù)，我們黨員干部從來(lái)都是不講條件打頭炮，不折不扣抓實(shí)效。”談起2010年以來(lái)的5次征地動(dòng)遷，馬桂良依然是感慨萬(wàn)千。
　　公殿村位于萬(wàn)頃良田項(xiàng)目核心區(qū)。虹橋工業(yè)園區(qū)組建以來(lái)，重大項(xiàng)目紛紛落地，重點(diǎn)工程遍地開(kāi)花，新城建設(shè)不斷加快，征地動(dòng)遷工作成為鎮(zhèn)村干部的重點(diǎn)工作內(nèi)容。
　　“征地動(dòng)遷是推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，所以必須全力支持。”但是，水清景美的家園即將被拆除，馬桂良和大家一樣，心中也是萬(wàn)般不舍。他從群眾的眼神里，讀出了對(duì)美好新生活的熱切期盼。
　　征地動(dòng)遷過(guò)程中，馬桂良始終堅(jiān)持把群眾的利益放在首位，時(shí)刻堅(jiān)持換位思考的原則，設(shè)身處地地為動(dòng)遷群眾著想，逐戶逐項(xiàng)地對(duì)評(píng)估單進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)；同時(shí)在不違背原則的前提下，盡可能地幫助拆遷群眾爭(zhēng)取最大利益，贏得群眾信任和擁護(hù)。
　　“做好征地動(dòng)遷工作，尤其要膽大心細(xì)。既要敢于頂真碰硬、敢啃硬骨頭，又不能私開(kāi)口子、私自表態(tài)，更要細(xì)心服務(wù)動(dòng)遷戶。”馬桂良說(shuō)，多數(shù)動(dòng)遷群眾不是在乎多拿多少補(bǔ)助，而是痛恨不公平現(xiàn)象。所以，他和一班人始終堅(jiān)持“一把尺子量到底”，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷，從“拆遷人口公示”開(kāi)始，對(duì)評(píng)估價(jià)格、折算價(jià)和特殊家庭的照顧情況全程公開(kāi)，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵事項(xiàng)全部公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，并真正做到“拆先拆后、拆窮拆富、拆強(qiáng)拆弱、拆官拆民一個(gè)樣”，避免群眾相互猜疑，加快了推進(jìn)速度。
　　作為公殿村征地動(dòng)遷項(xiàng)目地塊的副總指揮，馬桂良始終按照?qǐng)@區(qū)黨政負(fù)責(zé)人“質(zhì)量第一、速度第二”的指示精神，堅(jiān)定不移地實(shí)行陽(yáng)光拆遷，一著不讓地落實(shí)關(guān)鍵措施，不遺余力地服務(wù)動(dòng)遷群眾，因人而異地開(kāi)展攻堅(jiān)掃尾，又好又快地完成了各項(xiàng)征地拆遷任務(wù)，創(chuàng)造了征地動(dòng)遷工作的“公殿模式”和“公殿經(jīng)驗(yàn)”。整個(gè)征地動(dòng)遷過(guò)程中，全村未發(fā)生一例上訪滋事現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)了和諧動(dòng)遷。馬桂良還多次被邀請(qǐng)到濱江等地傳授征地動(dòng)遷工作經(jīng)驗(yàn)，他的工作方法深受兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)遷干部肯定和好評(píng)。

打造生態(tài)新農(nóng)莊

　　征地動(dòng)遷工作不僅讓馬桂良和村班子成員經(jīng)受了責(zé)任的洗禮和考驗(yàn)，更讓他感受到了村集體和農(nóng)民增收的多重壓力。
　　近年來(lái)，公殿村累計(jì)動(dòng)遷村民1000多戶，占全村總數(shù)的三分之二；關(guān)停或遷移企業(yè)10家，目前僅剩4家工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。東遷之后的公殿村何去何從？應(yīng)該走什么樣的發(fā)展之路？“位于萬(wàn)頃良田項(xiàng)目區(qū)，這是我們的新優(yōu)勢(shì)；發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，這就是我們的新目標(biāo)。”馬桂良說(shuō)，位于公殿村的虹橋?yàn)I江生態(tài)園，已經(jīng)成為高效養(yǎng)殖、垂釣休閑、生態(tài)旅游勝地，并已成功創(chuàng)建為全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地，這更堅(jiān)定了他發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的信心和決心。
　　公殿村現(xiàn)有土地4000多畝，目前已經(jīng)流轉(zhuǎn)3000多畝。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，馬桂良扶持本村3名群眾建起了3個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，促進(jìn)了精品農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。創(chuàng)辦于2014年上半年的友庚家庭農(nóng)場(chǎng)，流轉(zhuǎn)土地近1000畝，建設(shè)了110畝核心示范基地，實(shí)施了“青花生——蕎麥——甜豌豆”高效種植模式，并已成功入選江蘇省農(nóng)業(yè)三新工程項(xiàng)目，甜豌豆畝產(chǎn)2500斤左右。按照每斤2元的市場(chǎng)均價(jià)計(jì)算，畝產(chǎn)值將在5000元以上。農(nóng)場(chǎng)還吸收了100多個(gè)村民正常務(wù)工就業(yè)，每人每天收入100元以上，目前這種模式正在向其他兩個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)推廣輻射。
　　為爭(zhēng)創(chuàng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，馬桂良加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，累計(jì)投資200多萬(wàn)元，將1.8公里南北中心路拓寬至5.5米，對(duì)全村水系進(jìn)行了溝通完善，并對(duì)所有中溝進(jìn)行了亮底清淤，統(tǒng)一綠化；同時(shí)增設(shè)了3臺(tái)變壓器，進(jìn)一步改善了3個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)發(fā)展條件。
　　圍繞既定的觀光旅游、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，馬桂良還對(duì)全村的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行完善提高，將以南北中心路道為軸心，以農(nóng)民休閑廣場(chǎng)為依托，打造一條景觀大道、一條景觀河、一個(gè)生態(tài)小游園，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)一批涼亭、廊橋和休閑、娛樂(lè)設(shè)施，引導(dǎo)未動(dòng)遷群眾有序發(fā)展農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，打造公殿特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基地，與濱江生態(tài)園相得益彰、良性互動(dòng)。

服務(wù)發(fā)展新常態(tài)

　　6月份以來(lái)，位于虹橋工業(yè)園區(qū)的臨港產(chǎn)業(yè)大道進(jìn)入了緊張的路基施工階段，計(jì)劃于本月主體竣工。貫穿公殿村全境的臨港產(chǎn)業(yè)大道建設(shè)工程，每時(shí)每刻都牽動(dòng)著馬桂良的心，只要有“情況”，他就立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助化解困難和問(wèn)題，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。
　　“征地動(dòng)遷以后，農(nóng)村工作看似簡(jiǎn)單了許多，其實(shí)并非如此。”馬桂良說(shuō)，公殿村境內(nèi)在建的重大項(xiàng)目多，重點(diǎn)工程多，引發(fā)的矛盾糾紛也比較多，對(duì)公殿村黨員干部的服務(wù)水平和能力也提出了新的更高要求。“我們只有主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，才能在實(shí)踐中錘煉隊(duì)伍、提升能力，才能無(wú)愧于肩頭的責(zé)任和使命。”
　　總投資10億元的宏峰新材料項(xiàng)目和臨港產(chǎn)業(yè)大道建設(shè)工程開(kāi)工之前，公殿村施工地段一批土墳需要遷移，但是園區(qū)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)轿恢螅嚓P(guān)農(nóng)戶還是“一個(gè)看一個(gè)”，生怕壞了自家“風(fēng)水”。馬桂良和村兩委一班人連夜登門(mén)，逐戶勸說(shuō)，并組織了專(zhuān)門(mén)的服務(wù)隊(duì)伍，成熟一個(gè)遷移一個(gè)，確保了臨港產(chǎn)業(yè)大道按時(shí)開(kāi)工；6月底開(kāi)工的圣達(dá)產(chǎn)業(yè)園，同樣位于公殿村境內(nèi)，馬桂良提前介入，逐戶排摸相關(guān)情況，把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，為項(xiàng)目開(kāi)工掃清了障礙。
　　服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展，是馬桂良的“必修課”。除了帶頭加大技改投入，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，把自己的企業(yè)做大做強(qiáng)，他還加大了對(duì)其他3家企業(yè)的幫扶力度，千方百計(jì)幫助他們上新品、拓市場(chǎng)，目前產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。
　　遷離本村的1000多戶動(dòng)遷群眾，一直讓馬桂良放心不下。目前，公殿村仍有1000多名動(dòng)遷群眾寄居在過(guò)渡房?jī)?nèi)，這讓馬桂良更為牽掛。馬桂良強(qiáng)化了與中心戶長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)的聯(lián)系，定期深入到動(dòng)遷群眾的臨時(shí)住所，了解他們的生產(chǎn)生活情況，對(duì)于子女即將成家、老人突然患病的動(dòng)遷戶，馬桂良千方百計(jì)幫助協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，讓100多戶情況特殊的動(dòng)遷群眾提前圓上了新居夢(mèng)；對(duì)于遭遇重大疾病和變故的動(dòng)遷群眾，他總是盡己所能給予幫助，自掏腰包進(jìn)行慰問(wèn)，每年支出總額都在兩三萬(wàn)元左右。
　　綠樹(shù)、阡陌、紅瓦；小橋、流水、人家。曾經(jīng)的公殿，已經(jīng)成為記憶中的一種符號(hào)。但在馬桂良眼里，更加秀美怡人的綠色畫(huà)卷，已經(jīng)在公殿的土地上舒展開(kāi)來(lái)。他和每一個(gè)公殿人，都是這幅長(zhǎng)卷上的一根絲線，正在用智慧和汗水，為大地著色，為公殿添彩。