《吳仁寶式優秀村書記》專欄：虹橋鎮公殿村黨總支書記馬桂良——敢拼才有出路
2015-11-13
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| �。ㄓ浾� 周冰 特約記者 徐華）在新農村建設過程中，如何加快高效農業發展，更好地促進農民增收；在推進城鄉一體化進程中，怎樣讓老百姓更受益等一系列問題，始終是他關注的焦點。 作為一名村黨總支書記，8年來，他帶領村兩委會成員，不斷壯大村集體經濟，加快富民步伐，演繹了一個又一個“奇跡”。 他就是馬桂良，因為“先做事再想錢、沒有錢也要干”的辦事風格，而贏得了“馬大膽”的雅號。日前，當記者見到“馬大膽”時，他正在公殿村1.8公里長的南北中心路拓寬改造現場查看。“這條路將被打造成虹橋新城南郊的一條景觀大道，也是我們重建生態公殿、休閑公殿的開篇之作。”馬桂良說，結合萬頃良田項目征地動遷實際，今后的公殿村將不斷放大濱江生態園的輻射帶動效應，按照“農”字當頭、特色為先要求，率先建成配套設施齊全、功能完善的綠色生態村，走高效農業和生態旅游發展之路。 上任8年，馬桂良和他的公殿村一直備受矚目，通過扶持發展工業經濟，打造生態休閑漁業，全面開展農村環境整治，加快基礎設施建設步伐，公殿村已經連續7年奪得全鎮三個文明建設綜合考核一等獎，成功創建為江蘇省生態村、江蘇省環境綜合整治示范村，去年村集體經營性收入達到了110萬元，農民人均純收入超過2萬元；他本人先后被表彰為市優秀共產黨員、市第三屆十佳村黨組織書記，并于2013年被推選為泰州市勞動模范。今年6月，他再次被推薦為市第四屆十佳村黨組織書記，并于7月底接受表彰。 創造動遷新經驗
“對于上級布置的各項中心工作任務，我們黨員干部從來都是不講條件打頭炮，不折不扣抓實效。”談起2010年以來的5次征地動遷，馬桂良依然是感慨萬千。公殿村位于萬頃良田項目核心區。虹橋工業園區組建以來，重大項目紛紛落地，重點工程遍地開花，新城建設不斷加快，征地動遷工作成為鎮村干部的重點工作內容。 “征地動遷是推動長遠發展的現實需要，所以必須全力支持。”但是，水清景美的家園即將被拆除，馬桂良和大家一樣，心中也是萬般不舍。他從群眾的眼神里，讀出了對美好新生活的熱切期盼。 征地動遷過程中，馬桂良始終堅持把群眾的利益放在首位，時刻堅持換位思考的原則，設身處地地為動遷群眾著想，逐戶逐項地對評估單進行仔細核對；同時在不違背原則的前提下，盡可能地幫助拆遷群眾爭取最大利益，贏得群眾信任和擁護。 “做好征地動遷工作，尤其要膽大心細。既要敢于頂真碰硬、敢啃硬骨頭，又不能私開口子、私自表態，更要細心服務動遷戶。”馬桂良說，多數動遷群眾不是在乎多拿多少補助，而是痛恨不公平現象。所以，他和一班人始終堅持“一把尺子量到底”，毫不動搖地堅持陽光拆遷，從“拆遷人口公示”開始，對評估價格、折算價和特殊家庭的照顧情況全程公開，對群眾關心的熱點問題和關鍵事項全部公開，接受群眾監督，并真正做到“拆先拆后、拆窮拆富、拆強拆弱、拆官拆民一個樣”，避免群眾相互猜疑，加快了推進速度。 作為公殿村征地動遷項目地塊的副總指揮，馬桂良始終按照園區黨政負責人“質量第一、速度第二”的指示精神，堅定不移地實行陽光拆遷，一著不讓地落實關鍵措施，不遺余力地服務動遷群眾，因人而異地開展攻堅掃尾，又好又快地完成了各項征地拆遷任務，創造了征地動遷工作的“公殿模式”和“公殿經驗”。整個征地動遷過程中，全村未發生一例上訪滋事現象，真正實現了和諧動遷。馬桂良還多次被邀請到濱江等地傳授征地動遷工作經驗，他的工作方法深受兄弟鄉鎮動遷干部肯定和好評。 打造生態新農莊
征地動遷工作不僅讓馬桂良和村班子成員經受了責任的洗禮和考驗，更讓他感受到了村集體和農民增收的多重壓力。近年來，公殿村累計動遷村民1000多戶，占全村總數的三分之二；關停或遷移企業10家，目前僅剩4家工業企業正常運轉。東遷之后的公殿村何去何從？應該走什么樣的發展之路？“位于萬頃良田項目區，這是我們的新優勢；發展高效規模農業和生態休閑農業，這就是我們的新目標。”馬桂良說，位于公殿村的虹橋濱江生態園，已經成為高效養殖、垂釣休閑、生態旅游勝地，并已成功創建為全國休閑漁業示范基地，這更堅定了他發展特色農業的信心和決心。 公殿村現有土地4000多畝，目前已經流轉3000多畝。通過完善基礎設施，優化發展環境，馬桂良扶持本村3名群眾建起了3個家庭農場，促進了精品農業、現代農業的快速發展。創辦于2014年上半年的友庚家庭農場，流轉土地近1000畝，建設了110畝核心示范基地，實施了“青花生——蕎麥——甜豌豆”高效種植模式，并已成功入選江蘇省農業三新工程項目，甜豌豆畝產2500斤左右。按照每斤2元的市場均價計算，畝產值將在5000元以上。農場還吸收了100多個村民正常務工就業，每人每天收入100元以上，目前這種模式正在向其他兩個家庭農場推廣輻射。 為爭創高效農業發展示范區，馬桂良加大了基礎設施建設力度，累計投資200多萬元，將1.8公里南北中心路拓寬至5.5米，對全村水系進行了溝通完善，并對所有中溝進行了亮底清淤，統一綠化；同時增設了3臺變壓器，進一步改善了3個家庭農場的生產發展條件。 圍繞既定的觀光旅游、生態休閑農業發展方向，馬桂良還對全村的高效農業發展規劃進行完善提高，將以南北中心路道為軸心，以農民休閑廣場為依托，打造一條景觀大道、一條景觀河、一個生態小游園，同時規劃建設一批涼亭、廊橋和休閑、娛樂設施，引導未動遷群眾有序發展農家樂項目，打造公殿特色的生態農業旅游基地，與濱江生態園相得益彰、良性互動。 服務發展新常態
6月份以來，位于虹橋工業園區的臨港產業大道進入了緊張的路基施工階段，計劃于本月主體竣工。貫穿公殿村全境的臨港產業大道建設工程，每時每刻都牽動著馬桂良的心，只要有“情況”，他就立即趕赴現場，幫助化解困難和問題，確保施工進度和質量。“征地動遷以后，農村工作看似簡單了許多，其實并非如此。”馬桂良說，公殿村境內在建的重大項目多，重點工程多，引發的矛盾糾紛也比較多，對公殿村黨員干部的服務水平和能力也提出了新的更高要求。“我們只有主動適應新常態，更好地服務發展、服務群眾，才能在實踐中錘煉隊伍、提升能力，才能無愧于肩頭的責任和使命。” 總投資10億元的宏峰新材料項目和臨港產業大道建設工程開工之前，公殿村施工地段一批土墳需要遷移，但是園區的經濟補償到位之后，相關農戶還是“一個看一個”，生怕壞了自家“風水”。馬桂良和村兩委一班人連夜登門，逐戶勸說，并組織了專門的服務隊伍，成熟一個遷移一個，確保了臨港產業大道按時開工；6月底開工的圣達產業園，同樣位于公殿村境內，馬桂良提前介入，逐戶排摸相關情況，把問題化解在萌芽狀態，為項目開工掃清了障礙。 服務企業，促進發展，是馬桂良的“必修課”。除了帶頭加大技改投入，加快轉型升級，把自己的企業做大做強，他還加大了對其他3家企業的幫扶力度，千方百計幫助他們上新品、拓市場，目前產銷兩旺。 遷離本村的1000多戶動遷群眾，一直讓馬桂良放心不下。目前，公殿村仍有1000多名動遷群眾寄居在過渡房內，這讓馬桂良更為牽掛。馬桂良強化了與中心戶長、村民組長的聯系，定期深入到動遷群眾的臨時住所，了解他們的生產生活情況，對于子女即將成家、老人突然患病的動遷戶，馬桂良千方百計幫助協調爭取，讓100多戶情況特殊的動遷群眾提前圓上了新居夢；對于遭遇重大疾病和變故的動遷群眾，他總是盡己所能給予幫助，自掏腰包進行慰問，每年支出總額都在兩三萬元左右。 綠樹、阡陌、紅瓦；小橋、流水、人家。曾經的公殿，已經成為記憶中的一種符號。但在馬桂良眼里，更加秀美怡人的綠色畫卷，已經在公殿的土地上舒展開來。他和每一個公殿人，都是這幅長卷上的一根絲線，正在用智慧和汗水，為大地著色，為公殿添彩。 |