我國擬出臺首部糧食法 公開征求社會各界意見

    為促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護(hù)糧食流通秩序，保障國家糧食安全，國家發(fā)展改革委、國家糧食局會同有關(guān)部門在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，起草了糧食法征求意見稿，這是我國首部糧食法。２１日，國務(wù)院法制辦對糧食法征求意見稿予以公布，廣泛聽取社會公眾意見。

    保障國家糧食安全，既要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，從源頭上保證國內(nèi)糧食供應(yīng)能力，又要加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)的調(diào)控和監(jiān)管，保障市場穩(wěn)定和維護(hù)市場秩序，還要在消費(fèi)環(huán)節(jié)合理利用和節(jié)約糧食。

    為此，征求意見稿規(guī)定，我國境內(nèi)的糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)活動(dòng)適用本法。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》中關(guān)于糧食的定義，征求意見稿規(guī)定，糧食是指谷物及其成品糧、豆類和薯類。

    考慮到食用植物油是城鄉(xiāng)居民重要的生活必需品，目前國家對油菜子、油葵等的生產(chǎn)、流通采取了與谷物類似的支持性措施，征求意見稿規(guī)定，食用植物油和油料的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)活動(dòng)適用本法。另外，考慮到薯類與谷物既有共性，也有區(qū)別，結(jié)合實(shí)際情況，征求意見稿規(guī)定，薯類生產(chǎn)、流通、消費(fèi)活動(dòng)除不適用收購許可、儲存?zhèn)浒敢?guī)定外，其他活動(dòng)適用本法。

    征求意見稿對市場配置糧食資源、糧食生產(chǎn)保障、糧食流通保障、糧食質(zhì)量安全保障、糧食調(diào)控與儲備等方面做出了法律規(guī)定。公眾如有修改意見，可在３月３１日前，登錄中國政府法制信息網(wǎng)，或者通過信函方式、電子郵件方式發(fā)表意見。作者： 陳菲 王立彬