我省出臺(tái)全國(guó)首部管理辦法 規(guī)范高速路沿線廣告
2012-02-08
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《江蘇省高速公路沿線廣告設(shè)施管理辦法》將于3月1日起施行。該辦法首次以省政府規(guī)章形式,對(duì)我省高速公路沿線廣告設(shè)施的規(guī)劃、審批和監(jiān)督管理作了系統(tǒng)規(guī)定,標(biāo)志著我省高速公路廣告長(zhǎng)效管理制度建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先。
“立一塊牌子,輕輕松松,一年收入六七十萬(wàn)!”相關(guān)人士告訴記者,暴利“示范”,加之法規(guī)、管理的缺位,全省高速公路沿線廣告牌如牛皮癬一般,迅速蔓延。至2010年底,全省高速公路沿線廣告牌已近7000塊,平均每公里廣告牌達(dá)1.5塊!
據(jù)介紹,2011年1月至5月,我省對(duì)高速公路沿線廣告開(kāi)展集中整治,累計(jì)修復(fù)出新和遷移拆除廣告分別占總數(shù)的70%和30%左右,初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理。為鞏固整治工作成果,并為長(zhǎng)效管理提供法律依據(jù),省政府專門制定了《辦法》。
《辦法》充分借鑒整治經(jīng)驗(yàn),明確成立省高速公路沿線廣告設(shè)施監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由分管副省長(zhǎng)牽頭,交通、住建、工商、國(guó)土、水利、公安等部門參與,高速公路沿線的市、縣政府設(shè)立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。《辦法》為高速公路劃定廣告“禁設(shè)區(qū)”、“可設(shè)區(qū)”。未來(lái)高速公路沿線,只有三類地區(qū)可以設(shè)置廣告:主線收費(fèi)站區(qū)和匝道收費(fèi)站區(qū)(含收費(fèi)站所在互通區(qū));服務(wù)區(qū);高速公路隔離柵外30米至100米范圍內(nèi)。《辦法》規(guī)定,對(duì)高速公路沿線廣告設(shè)施的同一布點(diǎn)有兩個(gè)以上意向申請(qǐng)者的,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓方式出讓該布點(diǎn)的廣告設(shè)施設(shè)置權(quán)。
《辦法》還明確規(guī)定,在高速公路用地(服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站區(qū)除外)、高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施的,由省交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期拆除,并可處5萬(wàn)以下的罰款;廣告設(shè)置不符合規(guī)定,由廣告設(shè)施原許可機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;擅自發(fā)布廣告的,由工商部門沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。 ( 杭春燕)
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