我省出臺(tái)全國(guó)首部管理辦法 規(guī)范高速路沿線廣告

    《江蘇省高速公路沿線廣告設(shè)施管理辦法》將于3月1日起施行。該辦法首次以省政府規(guī)章形式，對(duì)我省高速公路沿線廣告設(shè)施的規(guī)劃、審批和監(jiān)督管理作了系統(tǒng)規(guī)定，標(biāo)志著我省高速公路廣告長(zhǎng)效管理制度建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先。 

    “立一塊牌子，輕輕松松，一年收入六七十萬(wàn)！”相關(guān)人士告訴記者，暴利“示范”，加之法規(guī)、管理的缺位，全省高速公路沿線廣告牌如牛皮癬一般，迅速蔓延。至2010年底，全省高速公路沿線廣告牌已近7000塊，平均每公里廣告牌達(dá)1.5塊！

    據(jù)介紹，2011年1月至5月，我省對(duì)高速公路沿線廣告開(kāi)展集中整治，累計(jì)修復(fù)出新和遷移拆除廣告分別占總數(shù)的70%和30%左右，初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理。為鞏固整治工作成果，并為長(zhǎng)效管理提供法律依據(jù)，省政府專門制定了《辦法》。

    《辦法》充分借鑒整治經(jīng)驗(yàn)，明確成立省高速公路沿線廣告設(shè)施監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由分管副省長(zhǎng)牽頭，交通、住建、工商、國(guó)土、水利、公安等部門參與，高速公路沿線的市、縣政府設(shè)立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。《辦法》為高速公路劃定廣告“禁設(shè)區(qū)”、“可設(shè)區(qū)”。未來(lái)高速公路沿線，只有三類地區(qū)可以設(shè)置廣告：主線收費(fèi)站區(qū)和匝道收費(fèi)站區(qū)(含收費(fèi)站所在互通區(qū))；服務(wù)區(qū)；高速公路隔離柵外30米至100米范圍內(nèi)。《辦法》規(guī)定，對(duì)高速公路沿線廣告設(shè)施的同一布點(diǎn)有兩個(gè)以上意向申請(qǐng)者的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓方式出讓該布點(diǎn)的廣告設(shè)施設(shè)置權(quán)。

    《辦法》還明確規(guī)定，在高速公路用地(服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站區(qū)除外)、高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施的，由省交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期拆除，并可處5萬(wàn)以下的罰款；廣告設(shè)置不符合規(guī)定，由廣告設(shè)施原許可機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；擅自發(fā)布廣告的，由工商部門沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。  （ 杭春燕）