市法院工作實(shí)現(xiàn)新跨越

    牢記根本職能，辦案質(zhì)效有了新提升

    辦案效率越來越高。2011年，市法院受理各類案件14152件，審結(jié)13096件，結(jié)收案比99.06%。審判人員人均結(jié)案195件，位居泰州市法院系統(tǒng)首位。河失法庭人均結(jié)案達(dá)294件。

    辦案質(zhì)量得到可靠保證。案件上訴率明顯下降，被改判發(fā)回案件15件，被改判發(fā)回率僅為0.16%，在全省法院位居前列。虹橋法庭、曲霞法庭、宣堡法庭等部門全年沒有一起案件被改判發(fā)回。

    辦案效果逐步顯現(xiàn)。在刑事審判中正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的政策，在民事、行政審判中注重用調(diào)解（協(xié)調(diào)）的方式結(jié)案，在案件執(zhí)行中突出財(cái)產(chǎn)清查、強(qiáng)制措施使用、執(zhí)行救助等手段，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益，辦案工作得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。近年來，沒有因?yàn)楣ぷ鞑划?dāng)而產(chǎn)生大的、難的涉訴上訪問題。上級(jí)交辦的150多個(gè)涉訴上訪問題全部化解，化解率達(dá)100%。

    堅(jiān)持能動(dòng)司法，服務(wù)大局有了新發(fā)展

    主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)。為“一區(qū)四園”、骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全力提供司法保障，快審，快結(jié)，快執(zhí)涉企、涉園區(qū)案件。深入開展聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)。民二庭為泰隆集團(tuán)、濟(jì)川藥業(yè)等80多家企業(yè)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人舉辦法律講座，向100多家企業(yè)贈(zèng)送《防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提示書》，所做的工作受到園區(qū)、企業(yè)和金融部門的一致認(rèn)可。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺(tái)后，法院積極轉(zhuǎn)變職能，找準(zhǔn)定位，與公安、城管、消防、衛(wèi)生等職能部門聯(lián)動(dòng)配合，穩(wěn)妥開展司法強(qiáng)拆活動(dòng)，保障了延陵橋施工改造等市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。

    積極參與社會(huì)管理。以宣傳典型案例、法院特色工作為重點(diǎn)，對全社會(huì)進(jìn)行法制教育。去年各級(jí)各類新聞媒體關(guān)于法院工作及審、執(zhí)案件的報(bào)道達(dá)336例。法院《人民司法》宣傳工作受到最高院政治部通報(bào)表揚(yáng)，信息宣傳調(diào)研工作在泰州市法院系統(tǒng)排名第二；大力加強(qiáng)青少年犯罪預(yù)防和青少年犯幫教、轉(zhuǎn)化工作。在泰州市第一個(gè)成立集刑事、民事、行政審理和執(zhí)行于一體的少年綜合審判庭。對青少年犯實(shí)施暫緩宣判，進(jìn)行感恩教育。與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好被判處緩刑、管制或免于刑事處罰人員的幫教管理工作；加大司法建議力度。根據(jù)辦案中發(fā)現(xiàn)、掌握的情況，及時(shí)向政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等提出各類司法建議90多條。立案庭每月統(tǒng)計(jì)民商事案件“萬人起訴率”并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，為政府決策提供參考。

    全力做好群眾工作。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，逐步完善中心功能，落實(shí)訴訟引導(dǎo)、法官約見、判后答疑等制度；深化訴前調(diào)解和訴訟調(diào)解工作，全年民商事案件調(diào)解率37%，同比上升7.8%。積極落實(shí)人民調(diào)解指導(dǎo)員制度，邀請人大代表、政協(xié)委員和基層組織參與調(diào)解，合力化解社會(huì)矛盾；進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪工作，強(qiáng)化源頭治理、初信初訪處理、領(lǐng)導(dǎo)包案、院長接待日等舉措，涉訴信訪工作取得明顯成效。去年，我市赴省進(jìn)京涉訴上訪人員同比下降50%，信訪總量在泰州市排名靠后。對困難當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)減緩免制度，加大執(zhí)行案件特困群體救助力度。共司法救助55人，救助金額39.5萬元，為388名群眾減免訴訟費(fèi)用97.7萬元。各人民法庭嚴(yán)格落實(shí)巡回審理制度，巡回審理案件427件。

    嚴(yán)格內(nèi)部管理，隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)步

    強(qiáng)化教育，不斷提升干警的工作責(zé)任心。全院干警面對日益增長的辦案任務(wù)，牢記使命，認(rèn)真履職。很多同志長期加班加點(diǎn)工作，犧牲了大量個(gè)人時(shí)間。執(zhí)行干警為成功執(zhí)結(jié)案件用盡心思，千方百計(jì)提高執(zhí)結(jié)率，定期開展的“凌晨行動(dòng)”已成為工作上的一個(gè)品牌，受到當(dāng)事人以及人大代表、政協(xié)委員的好評。

    嚴(yán)格管理，不斷提高干警遵章守紀(jì)的自覺性。認(rèn)真吸取過去個(gè)別干警違法犯罪的教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，狠抓隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。社會(huì)上反映干警辦案中違法違紀(jì)問題的越來越少。近幾年沒有發(fā)現(xiàn)一起違法違紀(jì)現(xiàn)象。

    改進(jìn)作風(fēng)，塑造良好的司法形象。嚴(yán)格按照“效能建設(shè)強(qiáng)化年”要求，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)不放松。法院和六個(gè)創(chuàng)爭科室在市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測評排名逐年提高，黨務(wù)（院務(wù)）公開和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到省、泰州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

    一份耕耘一份收獲。2011年市法院被評為全市保密工作先進(jìn)集體、黨務(wù)公開示范點(diǎn)。訴訟服務(wù)中心被省高院評為“全省訴訟服務(wù)中心先進(jìn)集體”，省人大、省政協(xié)先后組織20余名省人大代表、政協(xié)委員到中心視察、指導(dǎo)，對中心工作給予高度評價(jià)。法警大隊(duì)被省高院評為全省法院司法警察“標(biāo)兵警隊(duì)”，大隊(duì)長侯明泉被評為“司法警察標(biāo)兵”，還被聘任為全省法院值庭與押解實(shí)務(wù)科目教練員。燕頭法庭被省高院評為“全省法院司法公開示范法庭”，黃橋法庭被省高院評為“學(xué)習(xí)陳燕萍先進(jìn)集體”。（陳新建  丁曉楚  胡玲）