民訴法修訂：法院不受理案件也要給個明確說法

　　修正案草案明確規定，人民法院應當保障當事人依照法律規定享有的起訴權利。人民法院對不符合起訴條件的，應當在七日內作出裁定書。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

　　專家介紹，在實際工作中，有的法院工作人員對不符合起訴條件的，只是口頭告知當事人，并不出具書面的裁定。而現行民事訴訟法規定，原告對裁定不服的，可以提起上訴。但當事人由于沒有裁定書，因而無法上訴，訴權受到侵害。民訴法修正案草案對此作出規定，要求法院對不符合起訴條件的要作出裁定，這是對當事人訴權的一種保護。

　　“進一步保障當事人的訴訟權利”，是這次民事訴訟法修改的重要指導思想。為此，修正案草案還完善了開庭前的準備程序，分情形規定了不同的處理方法：一是對當事人沒有爭議，可以適用督促程序的，轉入督促程序；二是對當事人爭議不大的，采取調解等方式及時解決糾紛；三是根據案件性質，確定適用簡易程序或者普通程序；四是需要開庭審理的，要求當事人交換證據，明確爭議焦點。 作者： 楊維漢　陳菲