泰興法院創(chuàng)新社會管理主動服務(wù)金融企業(yè)

    （通訊員  于亞明 唐勝）近日，泰興法院民二庭多名法官來到市信用合作聯(lián)社，舉辦了一場精彩生動的專題講座。講座結(jié)束后，市聯(lián)社負(fù)責(zé)人握著主講法官的手，感嘆不已：“我們請了這么多次專家、教授來給基層工作人員授課，聽完課后大家總感覺半懂不懂，跟工作掛不上鉤，今天幾位法官來授課，講得深入淺出，有法律規(guī)定也有例子，大家都感覺聽時通俗易懂，聽完豁然開朗，平時困擾我們的許多問題都迎刃而解了，不愧是有多年基層工作經(jīng)驗的老民事法官啊！”

    近三年來，泰興法院受理的以信用社作為原告的金融借款合同糾紛案件近3000件。在審理此類案件過程中，承辦法官發(fā)現(xiàn)造成此類案件送達難，當(dāng)事人出庭率低，案件判決、公告率居高不下，成為影響法院審結(jié)案件調(diào)撤率提高的絆腳石。分析個中原因，信用社在合同的簽訂，對借款人、擔(dān)保人資格能力的審查，貸款的催收等方面存在疏漏，一定程度上導(dǎo)致了部分貸款回收困難，既造成國有資產(chǎn)流失，損害了少數(shù)借款人或擔(dān)保人的合法權(quán)益，形成了信訪隱患。

    通過充分調(diào)研，法官將在此類案件中出現(xiàn)的問題總結(jié)為幾類：合同簽訂不規(guī)范；對借款人的還款能力及資信情況調(diào)查不夠；對擔(dān)保人的資格、擔(dān)保能力審查不夠，釋明擔(dān)保責(zé)任不到位；不及時向借款人、擔(dān)保人催款，啟動訴訟程序相對滯后；對信貸員監(jiān)督過于寬松，極少數(shù)信貸員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平低下。

    在總結(jié)出問題后，該院民二庭法官圍繞社會管理創(chuàng)新及能動司法工作大局，積極探索并借鑒上級法院及兄弟法院工作經(jīng)驗，提出了解決問題的四點對策：加大貸款審查管理力度，減少糾紛發(fā)生；加強內(nèi)部管理，規(guī)范貸款發(fā)放行為；建立健全信用體系，強化借款人誠信意識；及時向借款人、擔(dān)保人催款，確立訴訟標(biāo)準(zhǔn)。同時，將總結(jié)出的問題及建議形成了司法建議發(fā)送給信用社，為防止信用社工作人員理解不夠透徹，法官又專門至信用聯(lián)社召開了專題講座，取得了較好的效果。