泰興法院創新社會管理主動服務金融企業

    （通訊員  于亞明 唐勝）近日，泰興法院民二庭多名法官來到市信用合作聯社，舉辦了一場精彩生動的專題講座。講座結束后，市聯社負責人握著主講法官的手，感嘆不已：“我們請了這么多次專家、教授來給基層工作人員授課，聽完課后大家總感覺半懂不懂，跟工作掛不上鉤，今天幾位法官來授課，講得深入淺出，有法律規定也有例子，大家都感覺聽時通俗易懂，聽完豁然開朗，平時困擾我們的許多問題都迎刃而解了，不愧是有多年基層工作經驗的老民事法官啊！”

    近三年來，泰興法院受理的以信用社作為原告的金融借款合同糾紛案件近3000件。在審理此類案件過程中，承辦法官發現造成此類案件送達難，當事人出庭率低，案件判決、公告率居高不下，成為影響法院審結案件調撤率提高的絆腳石。分析個中原因，信用社在合同的簽訂，對借款人、擔保人資格能力的審查，貸款的催收等方面存在疏漏，一定程度上導致了部分貸款回收困難，既造成國有資產流失，損害了少數借款人或擔保人的合法權益，形成了信訪隱患。

    通過充分調研，法官將在此類案件中出現的問題總結為幾類：合同簽訂不規范；對借款人的還款能力及資信情況調查不夠；對擔保人的資格、擔保能力審查不夠，釋明擔保責任不到位；不及時向借款人、擔保人催款，啟動訴訟程序相對滯后；對信貸員監督過于寬松，極少數信貸員職業道德、業務水平低下。

    在總結出問題后，該院民二庭法官圍繞社會管理創新及能動司法工作大局，積極探索并借鑒上級法院及兄弟法院工作經驗，提出了解決問題的四點對策：加大貸款審查管理力度，減少糾紛發生；加強內部管理，規范貸款發放行為；建立健全信用體系，強化借款人誠信意識；及時向借款人、擔保人催款，確立訴訟標準。同時，將總結出的問題及建議形成了司法建議發送給信用社，為防止信用社工作人員理解不夠透徹，法官又專門至信用聯社召開了專題講座，取得了較好的效果。