警徽，在黨旗下閃耀——黃橋派出所黨建工作紀(jì)實(shí)
圖為黃橋派出所民警正在困難群眾家中走訪(fǎng) （記者 孫紀(jì)剛 特約記者 呂朋華）“北分淮倭，南接江潮”的黃橋鎮(zhèn)，自古水陸交通便捷，人文薈萃，是蘇中蘇北地區(qū)規(guī)模最大的集鎮(zhèn)，也是“全國(guó)創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)”、“全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”、泰州市“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和中國(guó)牛仔布名鎮(zhèn)。 近年來(lái)，駐扎在這個(gè)千年古鎮(zhèn)上的泰興市公安局黃橋派出所，努力踐行“人民公安為人民”的宗旨，在打擊犯罪、服務(wù)群眾、隊(duì)伍建設(shè)中主動(dòng)彰顯黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨建科學(xué)化水平，努力打造基層公安工作品牌，先后被評(píng)為江蘇省二級(jí)派出所，泰州市、泰興市優(yōu)秀基層黨組織，泰州市公安系統(tǒng)優(yōu)秀基層黨組織，泰州市公安局“好班子”，并榮立集體三等功。此外，兩次被評(píng)為泰州市百家基層站所，多次受到各級(jí)黨委政府的通報(bào)表彰。 【創(chuàng)新篇】“三隊(duì)一室”破解警力緊張難題 這些天，剛剛破獲一起盜竊串案的黃橋派出所偵管民警顧不上休息，又組織精干力量，對(duì)一起詐騙案件展開(kāi)了縝密的偵破工作，很快就使案件有了突破性進(jìn)展。 “如何把基層黨建與警務(wù)機(jī)制改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)？我們?cè)趯?shí)踐中探索出了以社區(qū)民警隊(duì)、偵管民警隊(duì)、巡邏防控隊(duì)和綜合工作室為主體框架的‘三隊(duì)一室’警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，由黨員干警唱主角、挑大梁，成為打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。”黃橋派出所黨支部書(shū)記、所長(zhǎng)石亞平介紹，整個(gè)黃橋派出所只有27名民警，警力配置不足萬(wàn)分之三。而且，多數(shù)民警既是社區(qū)片兒警，還要負(fù)責(zé)刑事案件的偵破，牽制了大量的警力和精力。從2007年起，黃橋派出所針對(duì)治安形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜、工作任務(wù)越來(lái)越繁重的實(shí)際狀況，專(zhuān)門(mén)挑選了5名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、身體素質(zhì)好、甘于吃苦耐勞的年輕干警成立了偵管民警隊(duì)，黨支部明確了一名負(fù)責(zé)人具體分管，負(fù)責(zé)刑事打擊處理、重大復(fù)雜治安案件查處和陣地控制管理工作。 專(zhuān)職精干的偵管民警隊(duì)伍，在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中的短平快優(yōu)勢(shì)日益凸顯。2009年7月至9月，黃橋及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連發(fā)生多起飛車(chē)搶奪、搶劫案件，社會(huì)影響惡劣。偵管民警根據(jù)受害人提供的情況，開(kāi)展了深入細(xì)致的摸排，并迅速刻畫(huà)出犯罪嫌疑人大致的體貌特征，同時(shí)部署警力在易發(fā)案部位進(jìn)行巡邏伏擊。僅用10多天時(shí)間，就將伺機(jī)作案的犯罪嫌疑人呂某抓獲，破獲搶劫、搶奪系列案件19起，當(dāng)?shù)厝罕姛o(wú)不拍手稱(chēng)快。 “偵管民警隊(duì)成員都是共產(chǎn)黨員。特殊的使命和職責(zé)，‘逼’著他們自覺(jué)地鉆研業(yè)務(wù)技能，全部成為破案能手。”石亞平說(shuō)，經(jīng)濟(jì)案件的偵破要求相對(duì)較高，因?yàn)樯朴趯W(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)過(guò)硬，黃橋派出所偵管民警也打了好幾個(gè)漂亮仗。2009年，黃橋派出所轄區(qū)內(nèi)一家企業(yè)多名管理人員利用職務(wù)之便與不法分子內(nèi)外勾結(jié)，大肆侵占集體資產(chǎn)。在相關(guān)職能部門(mén)的大力支持下，負(fù)責(zé)偵破此案的偵管民警多次遠(yuǎn)赴上海、鹽城等地調(diào)查取證，前后歷時(shí)半年時(shí)間，案件終于成功告破，6名蛀蟲(chóng)落入了人法網(wǎng)，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬(wàn)元。 【履職篇】延伸打防觸角力保一方平安 去年春節(jié)前夕，黃橋集鎮(zhèn)一夜之間接連發(fā)生了多起故意焚燒汽車(chē)、摩托車(chē)泄憤的惡性案件，先后有一輛轎車(chē)、一輛面包車(chē)和兩部摩托車(chē)被燒毀，一時(shí)間議論紛紛，人心惶惶。偵管民警立即調(diào)閱了各個(gè)關(guān)鍵部位的監(jiān)控錄像，很快鎖定了犯罪嫌疑人，并于第二天凌晨將犯罪嫌疑人擒獲。 這一案件的快速偵破，得益于黃橋派出所投資20多萬(wàn)元建立的技術(shù)監(jiān)控中心。到目前，黃橋鎮(zhèn)區(qū)的每個(gè)治安卡口、每條主干道和每個(gè)重點(diǎn)內(nèi)保單位都已經(jīng)安裝了監(jiān)控視頻，織起了一張嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)，讓犯罪分子無(wú)處遁形。 除了加大物防、技防投入，黃橋派出所進(jìn)一步延伸打防觸角，加大巡防力度，重點(diǎn)打擊侵財(cái)類(lèi)和邪惡勢(shì)力違法犯罪，竭盡全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高了打處成效。2010年以來(lái)，累計(jì)接處警9000多起，抓獲違法犯罪嫌疑人700多名，其中刑事犯罪178人；破獲各類(lèi)刑事案件370多起，刑事拘留109人，逮捕75人，移送起訴114人，勞動(dòng)教養(yǎng)19人，治安拘留146人，罰款400多人；查處治安行政案件3200多起，追繳贓款贓物折合人民幣70多萬(wàn)元，打處績(jī)效一直在全市處于領(lǐng)先位置。 黨支部還充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，定期對(duì)轄區(qū)600多個(gè)治安中心戶(hù)長(zhǎng)進(jìn)行教育培訓(xùn)，使他們的能力和素質(zhì)得到顯著提升。每個(gè)黨員都有一塊“承包田”，負(fù)責(zé)與片區(qū)中心戶(hù)長(zhǎng)的聯(lián)絡(luò)和溝通，確保在第一時(shí)間內(nèi)把矛盾糾紛化解在基層，將問(wèn)題解決在初始階段，防止“易事拖難、小事拖大、大事拖炸”。近年來(lái)，共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛580多起，有效地預(yù)防和控制了各類(lèi)事件、案件的發(fā)生。按照“什么治安問(wèn)題突出就整治什么”的思路，黃橋派出所黨支部三名負(fù)責(zé)人主動(dòng)掛帥參與打處工作，經(jīng)常采取“定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)間”的辦法深入開(kāi)展治安隱患排查整治活動(dòng)，先后組織開(kāi)展了流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)整治、校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整頓、場(chǎng)所行業(yè)集中檢查活動(dòng)，共查獲賭博機(jī)40多臺(tái)，管制刀具30多把，子彈80多發(fā)，有力地打擊了社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)了黃橋古鎮(zhèn)的美麗與安寧。 【服務(wù)篇】不遺余力服務(wù)發(fā)展服務(wù)群眾 8月26日，位于黃橋鎮(zhèn)的泰興市第二人民醫(yī)院病房?jī)?nèi)，一位如皋籍的中年婦女激動(dòng)地跪倒在黃橋派出所民警面前，感謝民警及時(shí)將她迷路并突發(fā)疾病的兒子送進(jìn)醫(yī)院，挽救了她兒子的生命。 12天前，她的兒子陳浩然準(zhǔn)備去如皋市區(qū)，卻陰差陽(yáng)錯(cuò)地跑到了黃橋。8月19日下午一點(diǎn)多鐘，身無(wú)分文，并且無(wú)任何證件的陳浩然走進(jìn)黃橋鎮(zhèn)區(qū)一家“南北碼頭”食品超市，因?yàn)槭改c球部前壁穿孔、彌漫性腹膜炎突然發(fā)作，捂著腹部痛苦地癱倒在地。巡查至此的黃橋派出所民警隨即將孩子送到了泰興市第二人民醫(yī)院救治，并協(xié)調(diào)醫(yī)院組織精干力量立即進(jìn)行了手術(shù)，將他從“鬼門(mén)關(guān)”拉了回來(lái)。黃橋派出所還委派了專(zhuān)人日夜照顧小浩然，使小浩然恢復(fù)得很快。小浩然的遭遇經(jīng)媒體報(bào)道后，心急如焚的家人火速趕到了泰興。看著轉(zhuǎn)危為安的小浩然，全家人激動(dòng)得不知說(shuō)什么才好。 “生人與熟人一個(gè)樣，領(lǐng)導(dǎo)與群眾一個(gè)樣，標(biāo)準(zhǔn)與條件一個(gè)樣，忙與閑一個(gè)樣，節(jié)假日與工作日一個(gè)樣，是我們服務(wù)群眾的一貫做法。”石亞平說(shuō)，每個(gè)黨員都自覺(jué)堅(jiān)持以人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，帶著熱心、誠(chéng)信、愛(ài)心、耐心、細(xì)心和虛心深入企業(yè)、學(xué)校和群眾當(dāng)中傾聽(tīng)民聲、體察民情、化解民憂(yōu)，拉近了與人民群眾的距離。近年來(lái)，全所民警累計(jì)捐款捐物4萬(wàn)多元，救助特困群眾60多人次，為群眾做好事160多次，收到群眾的表?yè)P(yáng)信5封，錦旗10多面。 從今年6月中旬開(kāi)始，政府對(duì)80歲以上的老年人發(fā)放高齡補(bǔ)助，但是很多老人尚未辦理二代身份證，泰興東部地區(qū)的老人全部集中到黃橋派出所拍照補(bǔ)辦身份證。為方便這些高齡老人，黃橋派出所增設(shè)了服務(wù)窗口，主動(dòng)延長(zhǎng)了工作時(shí)間，并向大家承諾，現(xiàn)場(chǎng)哪怕只有一個(gè)群眾，民警都不會(huì)下班離開(kāi)，決不讓老人們跑第二趟。每天300多份的工作量，常常讓?xiě)艏业拿窬鄣谜f(shuō)不出話(huà)來(lái)，但是他們耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，再次得到了群眾的高度評(píng)價(jià)。 除了熱心服務(wù)群眾，黃橋派出所始終把服務(wù)發(fā)展擺上重要位置，不遺余力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。今年6月，黃橋鎮(zhèn)引進(jìn)的一個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全部面向社會(huì)招標(biāo)，當(dāng)?shù)匾患医ㄖ髽I(yè)以低價(jià)中標(biāo)。但是項(xiàng)目正式開(kāi)工時(shí)，中標(biāo)方卻以盈利太少為由層層加碼，要求增加施工費(fèi)用。發(fā)包方無(wú)奈只得終止承包合同，中標(biāo)方卻糾集了上百人去工地鬧事，揚(yáng)言要以武力解決問(wèn)題。黃橋派出所接報(bào)后立即組織精干力量趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速開(kāi)展協(xié)調(diào)，前后花費(fèi)四五天時(shí)間，終于將這一事件平穩(wěn)鈍化，預(yù)防了一起可能發(fā)生的群體性事件，確保了項(xiàng)目的如期開(kāi)工。 【活力篇】“月度之星”評(píng)選營(yíng)造趕超氛圍 走進(jìn)黃橋派出所，就會(huì)在警務(wù)公開(kāi)欄看到醒目的“月度之星”光榮榜和績(jī)效考核結(jié)果公布榜，民警與民警之間、警組與警組之間的差距一目了然。石亞平介紹，由黨支部牽頭成立的考核小組，每月對(duì)民警和警組工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核打分排名，并張榜公布，考核結(jié)果與推先薦優(yōu)掛鉤，從而打破了“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的大鍋飯格局，營(yíng)造了比學(xué)趕幫超的濃郁氛圍。 完善的考核考評(píng)機(jī)制，有效地增強(qiáng)了干警的主觀能動(dòng)性和工作積極性，特別是年輕干警，熱情高漲。有一天傍晚，剛剛畢業(yè)分配進(jìn)所的偵管民警劉寅下班途徑新四軍黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念塔附近時(shí)，發(fā)現(xiàn)兩名男子騎著一輛摩托車(chē)圍繞著一輛小汽車(chē)來(lái)回轉(zhuǎn)悠，行跡十分可疑。聯(lián)想起新近發(fā)生的撬車(chē)盜竊系列案件，劉寅頓時(shí)警覺(jué)起來(lái)，并悄悄地尾隨其后。果不其然，兩名男子終于在鎮(zhèn)區(qū)一家浴室附近實(shí)施作案，劉寅毫不畏懼地沖了上去，迅速制服了一名犯罪嫌疑人，另一名犯罪嫌疑人見(jiàn)勢(shì)不妙，調(diào)轉(zhuǎn)摩托車(chē)頭倉(cāng)皇逃走。 警風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是黨支部工作的重頭戲，更是增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力的保證。黃橋派出所黨支部堅(jiān)持定期開(kāi)展警民懇談、家屬座談活動(dòng)，通過(guò)各種形式和渠道接受群眾評(píng)議，征求群眾意見(jiàn)。近年來(lái)，累計(jì)走訪(fǎng)社會(huì)各界人士3000多人次，征集各類(lèi)意見(jiàn)和建議20多條，群眾的滿(mǎn)意率不斷提高。每日一次的晨會(huì)制度，也已經(jīng)成為黃橋派出所的優(yōu)良傳統(tǒng)。除了總結(jié)交流前一天的工作情況和心得，還對(duì)新一天工作任務(wù)進(jìn)行部署和探討。每周一次、雷打不動(dòng)的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，也有效地提高了民警的整體素質(zhì)。 同時(shí)，黃橋派出所黨支部還在全所推行親情式管理模式，創(chuàng)設(shè)了輕松和諧的工作環(huán)境。黨支部特意編排了一份干警生日登記表，每逢干警生日，黨支部總要送上一份祝福和一份小禮物，讓干警感受到了濃郁的親情，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的凝聚力。 |
