商務部就評估經營者集中競爭影響暫行規定征求意見

    征求意見稿中明確，商務部反壟斷局依法對經營者集中行為進行反壟斷審查。審查經營者集中，根據個案具體情況和特點，綜合考慮下列因素： 

    參與集中的經營者在相關市場的市場份額及其對市場的控制力；相關市場的市場集中度；經營者集中對市場進入、技術進步的影響；經營者集中對消費者和其他相關經營者的影響；經營者集中對國民經濟發展的影響；應當考慮的影響市場競爭的其他因素。 

    征求意見稿提出，經營者集中有助于擴大經營規模，增強市場競爭力，從而提高經濟效益，促進國民經濟發展。在特定情況下，經營者集中也可能破壞相關市場的有效競爭和相關行業的健康發展，對國民經濟造成不利影響。 

    經營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，商務部應當作出禁止經營者集中的決定。但是，經營者能夠證明該集中對競爭產生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合社會公共利益的，商務部可以作出對經營者集中不予禁止的決定。 

    對于不予禁止的經營者集中，商務部可以決定附加減少集中對競爭產生不利影響的限制性條件。作者： 雷敏