最高法院發布《關于修改<民事案件案由規定>的決定》

    近三年來，隨著農村土地承包經營糾紛調解仲裁法、人民調解法、保險法、專利法、侵權責任法等法律的制定或修訂，審判實踐中出現了許多新類型民事案件，需要對2008年《民事案件案由規定》進行補充和完善。最高人民法院在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，對2008年《民事案件案由規定》進行了修改。 

    2008年《民事案件案由規定》共有第一級案由10個，第二級案由30個，第三級案由361個，第四級案由260個。此次共修改第一級案由5個、第二級案由20個、第三級案由113個、第四級案由154個。修改后的《民事案件案由規定》共有第一級案由10個，第二級案由42個，第三級案由424個，第四級案由367個。 

    為適應侵權責任法施行后審判實踐的需要，《決定》將“侵權糾紛”案由提升為第一級案由，并按照侵權責任法相關規定，增加了具體侵權責任糾紛案由。其中，增加了“產品責任糾紛”、“高度危險責任糾紛”等15個具體的侵權責任糾紛第三級案由，還在有關侵權責任糾紛第三級案由項下增加了28個具體的第四級案由。《決定》將“侵權責任糾紛”案由與人格權、物權、合同、知識產權、商事權利等民事案件案由并列為第一級案由，使侵權責任糾紛案件的重要性得到充分重視，為侵權責任法的順利實施創造了良好條件。 

    根據《決定》，最高人民法院發布了《最高人民法院關于印發修改后的〈民事案件案由規定〉的通知》（法[2011]41號）,就如何適用修改后的《民事案件案由規定》提出了相關具體要求。如，該通知明確規定：各級人民法院要正確認識民事案件案由的性質與功能，不得將修改后的《民事案件案由規定》等同于《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條規定的受理條件，不得以當事人的訴請在修改后的《民事案件案由規定》中沒有相應案由可以適用為由，裁定不予受理或者駁回起訴，影響當事人行使訴權。 

    中國特色社會主義法律體系已經形成。中國特色社會主義民商事法律體系日臻完善，為民事權利保護提供了更為全面、科學的法律依據，也為制定民事案件案由提供了科學、準確的實體法和程序法依據。修改后的《民事案件案由規定》按照我國法律所保護的民事權利類型來編排體系，結合現行立法及審判實踐，在2008年《民事案件案由規定》基礎上，將案由的編排體系重新劃分為人格權糾紛，婚姻家庭繼承糾紛，物權糾紛，合同、無因管理、不當得利糾紛，勞動爭議與人事爭議，知識產權與競爭糾紛，海事海商糾紛，與公司、證券、保險、票據等有關的民事糾紛，侵權責任糾紛，適用特殊程序案件案由，共十大部分。民事案件案由編排體系、框架結構已基本完善，為進一步促進人民法院民事審判規范化建設，推動人民法院民事審判工作科學發展創造了有利條件。