按排量征收能否收到節能減排的效果？

　　根據２５日提請全國人大常委會首次審議的車船稅法草案，我國乘用車車船稅的計稅依據，將由現行統一計稅，調整為按發動機排氣量大小分檔計征。

　　全國人大常委會委員王云龍說，草案提出對排放量大的車船的稅收征收得高，而且比排放量低的車船多好多倍，這是很好的導向，它體現了科學發展觀和低碳社會的要求，可以推動和促使人們減少使用高耗能、高排放量的汽車。

　　全國人大常委會副委員長路甬祥說，草案提出對車的計稅依據進行改革，按照汽車排氣量的大小分段計征，并規定對高能耗、高污染車船可以加稅，對新能源車船則可以減免稅，這些內容都體現了建設資源節約型、環境友好型社會的宗旨，對我國車船生產消費使用有積極的引導作用。

　　全國人大常委會委員蔣莊德則指出，對于傳統的內燃機的汽車，目前渦輪增壓可變進氣等技術在汽車上廣泛使用，由于用了渦輪增壓以后，它與汽車排量之間的關聯性降低。比如說使用一輛１．６升排量的自然氫氣技術的發動機，未必比使用增壓技術的１．８－２．０升排量的渦輪增壓的汽車更節能。“我們要注意技術進步帶來的變化，要通盤考慮，這是與節能、環境、科技進步都有關聯的。”

　　程津培委員說，節能減排的考核目標實際上應該看燃油消耗量和二氧化碳排放量。雖然目前有不少國家是按發動機排氣量作為征稅依據，但將其改變為按實際二氧化碳排放量收稅，也是不少國家目前正在考慮或者已經開始實施的辦法。我國這部法律屬于新設的法律，應該體現國際上的新趨勢，應該有前瞻性。

　　烏日圖委員舉例說，一部國產的紅旗盛世３．０的汽車大概賣３０多萬元，一部合資的奧迪３．０的汽車賣７０多萬元，這兩種價格差異很大的車一年交同樣的稅負顯然不合理。

　　不少常委會組成人員認為，要達到節能減排的目的，征收燃油稅有關說更為合理。方新委員說，節能減排的導向作用實際上應該通過燃油稅調節，車跑得多、排放得多了，就要多交稅。

　　鄧秀新委員認為，車船稅是財產稅，車輛購置的時候已經征收了稅，豪華車可以考慮多征，一般車少征。購買后應根據耗油量來征收比較科學。