中國(guó)加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法 最高立法機(jī)關(guān)成立社會(huì)法室

　　在介紹我國(guó)目前社會(huì)領(lǐng)域立法情況時(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室負(fù)責(zé)人說(shuō)，社會(huì)法是我國(guó)社會(huì)主義法律體系中的一個(gè)法律部門(mén)，它包括勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、困難群體權(quán)利保護(hù)等方面的法律。

　　社會(huì)領(lǐng)域立法關(guān)系民生，涉及百姓切身利益，黨和國(guó)家一直十分重視社會(huì)法立法工作。

　　上世紀(jì)90年代初，國(guó)家就相繼制定了殘疾人保障法、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保障法、紅十字會(huì)法、勞動(dòng)法等法律。隨著法制建設(shè)的發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，國(guó)家又相繼制定了老年人權(quán)益保障法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、公益事業(yè)捐贈(zèng)法、就業(yè)促進(jìn)法、安全生產(chǎn)法、礦山安全法等法律。

　　人民日?qǐng)?bào)北京9月26日電  “為適應(yīng)立法工作需要，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法，經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)最近成立了社會(huì)法室。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室負(fù)責(zé)人今天接受記者采訪時(shí)表示。

　　社會(huì)法室負(fù)責(zé)人認(rèn)為，社會(huì)法在國(guó)家法律體系中不斷發(fā)展并得到完善，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。但同時(shí)我們也應(yīng)看到，社會(huì)領(lǐng)域立法的發(fā)展速度，與構(gòu)建和諧社會(huì)、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要和要求，還有不少差距。在勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障等方面，還面臨不少問(wèn)題、壓力和挑戰(zhàn)，需要與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)發(fā)展完善。

　　在回答全國(guó)人大常委會(huì)成立社會(huì)法室的宗旨時(shí)，這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，黨的十六大以來(lái)，為適應(yīng)國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，中央提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，構(gòu)建和諧社會(huì)。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中多次提出，要在繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域立法的同時(shí)，著力加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的法律保障。這是立足我國(guó)基本國(guó)情、深刻把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征提出的重要任務(wù)，也是在新形勢(shì)下對(duì)社會(huì)法立法工作提出的更高要求。在這個(gè)大背景下，全國(guó)人大常委會(huì)法工委成立社會(huì)法室，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法，具有重要意義。

　　全國(guó)人大常委會(huì)成立社會(huì)法室后，近期有哪些工作打算？這位負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，本屆任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的社會(huì)法類法律草案主要有：社會(huì)保險(xiǎn)法、基本醫(yī)療衛(wèi)生保健法、社會(huì)救助法、慈善事業(yè)法、老年人權(quán)益保障法(修改)等。其中，社會(huì)保險(xiǎn)法是一部通過(guò)社會(huì)統(tǒng)籌資金保障公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果的重要社會(huì)立法。社會(huì)保險(xiǎn)法草案已經(jīng)常委會(huì)三次審議。目前，我們正在按照常委會(huì)的工作部署，就法律草案中的一些重大問(wèn)題進(jìn)行研究，廣泛征求意見(jiàn)，增加社會(huì)共識(shí)，爭(zhēng)取盡快提交常委會(huì)審議通過(guò)。同時(shí)，我們也會(huì)密切關(guān)注社會(huì)上對(duì)社會(huì)領(lǐng)域立法的要求和呼聲，收集、研究有關(guān)修改法律、制定新法律的意見(jiàn)和建議，為推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域立法當(dāng)好常委會(huì)的參謀和助手。