電影藝術(shù)檔案管理規(guī)定
2010-07-14
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| 【發(fā)布單位】國(guó)家廣播電影電視總局 國(guó)家檔案局 【發(fā)布文號(hào)】廣播電影電視總局國(guó)家檔案局令第64號(hào) 【發(fā)布日期】2010-06-29 【生效日期】2010-08-01 【失效日期】----------- 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng) 電影藝術(shù)檔案管理規(guī)定 國(guó)家廣播電影電視總局局長(zhǎng)：王太華 國(guó) 家 檔 案 局 局 長(zhǎng)：楊冬權(quán) 二○一○年六月二十九日 電影藝術(shù)檔案管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)電影藝術(shù)檔案的收集和管理，有效地保護(hù)和利用電影藝術(shù)檔案，更好地為電影創(chuàng)作、生產(chǎn)、教學(xué)、研究和普及服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》和《電影管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)境內(nèi)的電影攝制單位和電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)，以及與電影藝術(shù)檔案相關(guān)的組織和個(gè)人。 第三條 本規(guī)定所稱電影藝術(shù)檔案，是指在電影創(chuàng)作、生產(chǎn)、發(fā)行、放映過(guò)程中形成的文字、圖片、標(biāo)準(zhǔn)拷貝、數(shù)字母版、影片素材等具有保存價(jià)值的資料。 第四條 電影藝術(shù)檔案是國(guó)家檔案的重要組成部分，依法接受檔案行政管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)一管理。 國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)電影藝術(shù)檔案工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電影藝術(shù)檔案工作，并應(yīng)當(dāng)督促本行政區(qū)域內(nèi)的電影攝制單位，按照本規(guī)定履行電影藝術(shù)檔案移交義務(wù)。 第五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持有關(guān)電影藝術(shù)檔案保管、復(fù)制、修復(fù)方面的科學(xué)研究和實(shí)踐活動(dòng)。 第六條 電影藝術(shù)檔案從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)職稱或者職務(wù)，按照國(guó)家檔案系列專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)規(guī)定評(píng)定與聘任。 第七條 有下列事跡之一的組織或者個(gè)人，由國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門給予獎(jiǎng)勵(lì)： （一）為發(fā)展電影藝術(shù)檔案事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的； （二）收集、整理、保管、修復(fù)電影藝術(shù)檔案有顯著成績(jī)的； （三）提供電影藝術(shù)檔案獲得顯著效益的； （四）將重要或者珍貴電影藝術(shù)檔案捐贈(zèng)給國(guó)家的。 第二章 檔案構(gòu)成 第八條 電影藝術(shù)檔案由影片類和文字、圖片類組成。 第九條 影片類檔案包括： 國(guó)產(chǎn)影片、與我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)及外國(guó)合作攝制的影片的全新原底標(biāo)準(zhǔn)拷貝或者數(shù)字母版，畫原底、畫翻正、畫翻底，片頭、片尾、唱詞等各類字幕原底，片頭、片尾、襯景原底，十格小底片，光號(hào)卡，國(guó)際樂(lè)效，混錄聲底、混錄光學(xué)聲底等。 第十條 文字、圖片類檔案包括： （一）文學(xué)劇本、分鏡頭劇本、譯制片臺(tái)本； （二）完成臺(tái)本（含字幕表）； （三）對(duì)國(guó)外發(fā)行的國(guó)產(chǎn)影片各語(yǔ)種和國(guó)內(nèi)民族語(yǔ)言的翻譯本； （四）導(dǎo)演闡述； （五）影片審查決定書； （六）有關(guān)部門對(duì)影片的審查意見(jiàn)和決定； （七）影片海報(bào)、宣傳畫、工作照、劇照、說(shuō)明書、特刊； （八）國(guó)產(chǎn)影片在國(guó)內(nèi)外獲獎(jiǎng)的證件復(fù)印件及有關(guān)照片； （九）劇本內(nèi)容的有關(guān)依據(jù)和歷史考證材料，以及取材或者改編前的原作； （十）主創(chuàng)人員的創(chuàng)作設(shè)想和音樂(lè)總譜、歌詞； （十一）場(chǎng)景氣氛?qǐng)D，服裝、化妝、道具設(shè)計(jì)圖，演員定妝照； （十二）有關(guān)攝制決定； （十三）分場(chǎng)分景表； （十四）攝制工作日志； （十五）攝制工作總結(jié)； （十六）主創(chuàng)人員藝術(shù)創(chuàng)作總結(jié)； （十七）其他在電影創(chuàng)作、生產(chǎn)、發(fā)行、放映過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的資料。 第十一條 本規(guī)定第九條、第十條的內(nèi)容為故事影片藝術(shù)檔案構(gòu)成。其他片種可視工藝和工作程序不同參照?qǐng)?zhí)行。 第三章 歸檔和管理 第十二條 國(guó)家設(shè)立中國(guó)電影資料館等電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)依法收集、整理、保管和利用電影藝術(shù)檔案等工作。 第十三條 電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)依法搜集電影創(chuàng)作、生產(chǎn)、發(fā)行、放映過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的電影藝術(shù)檔案，接收有關(guān)組織或者個(gè)人通過(guò)移交、捐贈(zèng)等方式提供的電影藝術(shù)檔案，積極收集散失的國(guó)產(chǎn)影片藝術(shù)檔案。 依據(jù)本規(guī)定移交電影藝術(shù)檔案，電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)單位予以適度補(bǔ)貼。 第十四條 電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有適宜長(zhǎng)久保存、合理利用電影藝術(shù)檔案的場(chǎng)所、設(shè)備、條件和專業(yè)人員，并建立科學(xué)的管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)保存與管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。 用于保存電影藝術(shù)檔案的庫(kù)房溫度、濕度等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火、防盜、防蟲、防霉、防光、防塵、防水（潮）、防有害氣體等安全保衛(wèi)工作。 第十五條 電影攝制單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門部門或者指定專人負(fù)責(zé)電影藝術(shù)檔案管理工作，切實(shí)履行電影藝術(shù)檔案移交、保管義務(wù)。 第十六條 電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)和電影攝制單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地做好電影藝術(shù)檔案編目和研究工作。 第十七條 電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步將電影藝術(shù)檔案轉(zhuǎn)換成數(shù)字化形式，加強(qiáng)檔案的數(shù)字化修護(hù)和保護(hù)工作。 第十八條 電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)和電影攝制單位應(yīng)當(dāng)定期檢查檔案保存狀況，對(duì)破損或者變質(zhì)的電影藝術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修補(bǔ)、復(fù)制或者進(jìn)行其他技術(shù)處理。 第十九條 電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保易燃片基的安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患；對(duì)易燃片基進(jìn)行單獨(dú)的妥善保管，并有計(jì)劃地轉(zhuǎn)換復(fù)制成安全片基。 第四章 移交、捐贈(zèng)和寄存 第二十條 電影攝制單位應(yīng)當(dāng)在影片取得電影公映許可證后三個(gè)月內(nèi)向中國(guó)電影資料館移交下列電影藝術(shù)檔案，并永久保存，國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門另有規(guī)定的除外： （一）影片類檔案中的標(biāo)準(zhǔn)拷貝或者數(shù)字母版； （二）本規(guī)定第十條第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)規(guī)定的文字、圖片類檔案。 電影攝制單位應(yīng)當(dāng)在影片取得電影公映許可證后一年內(nèi)向中國(guó)電影資料館移交其他影片類檔案；經(jīng)依法審查未取得電影公映許可證的影片，電影攝制單位如不再重新報(bào)請(qǐng)審查，應(yīng)當(dāng)在接到審查決定后一年內(nèi)向中國(guó)電影資料館移交電影藝術(shù)檔案。 其他電影藝術(shù)檔案，電影攝制單位可以參照本條第一款、第二款的規(guī)定向中國(guó)電影資料館移交。 第二十一條 電影攝制單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定履行電影藝術(shù)檔案移交義務(wù)，不得拒絕歸檔；電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定履行電影藝術(shù)檔案管理義務(wù)，為移交人提供服務(wù)。 第二十二條 電影攝制單位注銷或者合并時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其保存的電影藝術(shù)檔案移交中國(guó)電影資料館或者新組建的電影攝制單位妥善保管。 第二十三條 電影攝制組應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)電影藝術(shù)檔案的形成、積累，指定專人負(fù)責(zé)電影藝術(shù)資料的收集工作，并在影片攝制完成后將屬于電影藝術(shù)檔案歸檔范圍的資料及時(shí)移交電影攝制單位檔案部門歸檔。 第二十四條 國(guó)家鼓勵(lì)任何組織、個(gè)人向電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)、寄存其擁有的電影藝術(shù)檔案。電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)可以按照電影藝術(shù)檔案的保存價(jià)值，作出是否接受捐贈(zèng)、寄存的決定。 第二十五條 電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議、寄存協(xié)議，對(duì)捐贈(zèng)、寄存的電影藝術(shù)檔案，予以妥善保管，并依法維護(hù)捐贈(zèng)人、寄存人的合法權(quán)益。 電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)可以向寄存人適當(dāng)收取費(fèi)用。 第二十六條 電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與電影藝術(shù)檔案的捐贈(zèng)人、寄存人，就檔案利用事宜在捐贈(zèng)、寄存協(xié)議中進(jìn)行約定。 第二十七條 向電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)、寄存電影藝術(shù)檔案的組織、個(gè)人，對(duì)其檔案有優(yōu)先使用權(quán)。 第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)捐贈(zèng)等方式設(shè)立電影藝術(shù)檔案保護(hù)社會(huì)基金，專門用于電影藝術(shù)檔案保護(hù)，任何組織、個(gè)人不得侵占、挪用。 第五章 檔案利用 第二十九條 國(guó)家鼓勵(lì)任何組織、個(gè)人積極開展對(duì)電影藝術(shù)檔案的利用。電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)保存的電影藝術(shù)檔案，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾開放。 電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布電影藝術(shù)檔案目錄，簡(jiǎn)化利用手續(xù)、減少利用限制，為電影藝術(shù)檔案公益性利用創(chuàng)造條件，提供便利。 電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)在檔案利用工作中，應(yīng)當(dāng)按照分類向社會(huì)提供使用；并應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，維護(hù)電影藝術(shù)檔案有關(guān)著作權(quán)人的合法權(quán)益。 利用電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)的電影藝術(shù)檔案，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，繳納費(fèi)用。 第三十條 對(duì)涉及國(guó)防、外交、國(guó)家安全等國(guó)家重大利益，以及可能對(duì)未成年人身心健康造成不良影響的電影藝術(shù)檔案的利用，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，任何組織、個(gè)人不得擅自利用上述電影藝術(shù)檔案。 第三十一條 未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，下列電影藝術(shù)檔案不得攜帶出境： （一）構(gòu)成限制出境的文物的； （二）涉及國(guó)家秘密的； （三）法律、法規(guī)規(guī)定限制出境的其他電影藝術(shù)檔案。 第六章 法律責(zé)任 第三十二條 違反本規(guī)定，電影藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)在保管、利用屬于國(guó)家所有的電影藝術(shù)檔案過(guò)程中，有下列情形之一的，由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門責(zé)令改正，給予警告，對(duì)單位可以并處3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以并處5千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （一）電影藝術(shù)檔案發(fā)生超額損傷的； （二）損毀、丟失和擅自銷毀電影藝術(shù)檔案的； （三）利用電影藝術(shù)檔案謀取非法利益的； （四）未經(jīng)批準(zhǔn)利用電影藝術(shù)檔案的。 第三十三條 違反本規(guī)定，逾期未移交電影藝術(shù)檔案的，由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予處分。 第七章 附 則 第三十四條 本規(guī)定自2010年8月1日起施行。1994年6月20日廣播電影電視部、國(guó)家檔案局發(fā)布的《電影藝術(shù)檔案管理規(guī)定》同時(shí)廢止。 |