泰興市公安局“縱橫結(jié)合”積極構(gòu)建全面從嚴治警新格局

　　加強黨的建設(shè)，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵，而黨風(fēng)廉政建設(shè)，則是事關(guān)黨的建設(shè)的大事。近年來，市公安局高度重視基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，局黨委認真履行主體責(zé)任，黨委書記切實擔(dān)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，思想政治建設(shè)進一步強化，基層黨建基礎(chǔ)進一步夯實，隊伍作風(fēng)建設(shè)進一步加強，監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大，整體工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。但在基層單位還不同程度存在業(yè)務(wù)黨建“兩張皮”、組織生活不嚴不實、“三會一課”制度不落實、政治學(xué)習(xí)流于形式、黨內(nèi)監(jiān)督缺位不力等問題。上述問題的存在，既有客觀方面的原因，也有局黨委在抓黨的建設(shè)、傳遞壓實全面從嚴治警“兩個責(zé)任”不到位等方面的問題。

　　針對存在的問題，局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對全面從嚴治黨提出的一系列重要思想、重要論斷，按照上級黨委關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的部署要求，堅持問題導(dǎo)向，探索采取縱橫結(jié)合的方式，扎實推進黨組織書記黨建工作責(zé)任制的落實，切實增強各級黨組織全面從嚴管黨治黨的意識，切實形成大抓基層的格局和合力，推進黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到位。

　　縱向堅持抓機關(guān)、帶系統(tǒng)，形成局機關(guān)與各基層支部共抓黨建的合力。按照“資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高”的總體思路，通過開展“結(jié)盟共建·先鋒同行”活動，創(chuàng)新黨建工作機制，豐富活動載體，努力形成黨建資源共享、優(yōu)勢互補、共同受益的工作格局，更好地激發(fā)各級黨組織和黨員的生機活力。結(jié)盟分兩種方式，一是結(jié)對共建。按照互通有無、共建共贏的要求，采取“1+1”或“N+1”的結(jié)對形式，局機關(guān)各黨總支、支部要選擇一個基層派出所黨支部結(jié)對共建。二是結(jié)盟共建。根據(jù)“百團千村萬企大走訪大落實”活動安排，有掛鉤聯(lián)系幫扶村的單位，要與幫扶的村黨支部結(jié)盟共建。

　　橫向堅持條主動、塊為主，形成局黨委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同抓基層所隊黨建的合力。具體操作中，一是局黨委班子成員按照分工和“一崗雙責(zé)”要求，主動與地方黨委協(xié)調(diào)溝通，共同落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。二是在基層所隊開展黨建陣地標準化建設(shè)，按照“四有”標準，即有功能完善的服務(wù)陣地、有統(tǒng)一醒目的門牌標識、有緊貼需求的服務(wù)內(nèi)容、有規(guī)范完備的黨建資料，用3-6個月的時間，通過推進“四個標準化”建設(shè)，即辦公場所標準化建設(shè)、黨員活動陣地標準化建設(shè)、宣傳陣地標準化建設(shè)、黨建資料標準化建設(shè)， 實現(xiàn)基層黨組織機制完善、基礎(chǔ)扎實、管理規(guī)范、標準統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)有序、形象優(yōu)良、作用凸現(xiàn)的目標。三是尊重黨組織關(guān)系屬地管理的實際，不越位、不越權(quán)，配合地方黨委開展工作。通過“條主動、塊為主”的工作機制，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)直接領(lǐng)導(dǎo)和黨組織關(guān)系屬地管理兩個優(yōu)勢，促進系統(tǒng)、地方一盤棋。（泰興市公安局紀委、監(jiān)察室   丁俊）