廣東審議自貿區條例草案 專章明確粵港澳合作
2016-01-21
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| 《中國(廣東)自由貿易試驗區條例(試行)》草案20日提請廣東省十二屆人大常委會第二十三次會議審議。 該條例草案共9章68條，主要內容包括規定了管理體制與協調機制、投資開放與貿易便利、高端產業集聚、金融創新與風險監管、粵港澳合作、事中事后監管、綜合管理與服務等7個方面。草案明確，鼓勵廣東自貿區先行先試，探索制度創新，改革妨礙制度創新的體制、機制；各片區應當建立聯動合作機制、優勢互補。 該草案規定，廣東省政府、自貿區片區所在市政府，應當依照法定程序最大限度向自貿區片區管理機構，下放或委托實施部分省級、市級管理權限；實行權責清單制度，編制權責清單、權力運行流程圖并向社會公開。 在金融創新與風險監管方面，草案規定，在完善宏觀審慎管理機制基礎上，適時開展自貿區企業在一定范圍內進行跨境人民幣融資，以及自貿區銀行業金融機構與港澳同業機構開展跨境人民幣借款等業務，自貿區金融機構和企業可以從港澳地區及國外借用人民幣資金。 “粵港澳合作”方面的內容在草案中以專章進行明確，包括規定：推進粵港澳服務貿易自由化，在金融服務、交通航運服務、商貿服務等領域，取消或放寬對港澳投資者資質要求、股比限制、經營范圍等準入限制措施；支持符合條件的港澳金融機構在自貿區以人民幣進行新設、增資或參股自貿區內金融機構等直接投資活動。 該草案日前已經廣東省政府常務會議討論通過。廣東自貿區工作辦公室主任鄭建榮稱，通過立法明確廣東自貿區的管理制度、運行機制，為境內外投資者創造一個高效便捷的制度環境。 數據顯示，去年廣東自貿區吸收外資集聚效應明顯，廣東省全年實際使用外資金額增長42.7%，超過217億美元。 2015年4月掛牌的廣東自貿區包括廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區和珠海橫琴新區片區。中國國務院批復的《中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案》中明確，廣東自貿區依托港澳、服務內地、面向世界，建設成為粵港澳深度合作示范區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地的戰略定位。 |