食安法條例修訂：網(wǎng)售食品未公開信息或罰20萬
2015-12-14
來源：北京青年報 瀏覽次數(shù):
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| 日前,國家食藥監(jiān)局根據(jù)新《食品安全法》起草了《食品安全法實施條例修訂草案(征求意見稿)》并征求民意。草案比現(xiàn)行條例增加了136條內(nèi)容,首次明確了網(wǎng)售食品的抽檢標準,要求網(wǎng)絡食品交易平臺需備案IP地址、IP審查許可證明、網(wǎng)址等信息,未按要求公開入網(wǎng)商戶信息的,或面臨20萬元罰款。此外,草案還擬建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者征信系統(tǒng),與融資信貸等掛鉤,以此制約食品經(jīng)營者的失信行為。 網(wǎng)售食品經(jīng)營者需公開營業(yè)執(zhí)照 網(wǎng)絡食品經(jīng)營種類繁多,魚龍混雜。不僅在網(wǎng)絡第三方交易平臺上銷售各種各樣的食品或餐飲,朋友圈里也常見自制食品的出售。方便、快捷是很多人選擇在網(wǎng)上售賣食品的原因。 但隨著新《食品安全法》的出臺,食品將不再像從前一樣“隨意進出”網(wǎng)絡交易平臺。草案針對網(wǎng)絡食品經(jīng)營行為,新增了11項內(nèi)容,這意味著,在網(wǎng)上出售食品將和實體店售賣食品一樣嚴格。 資質(zhì)審查方面,第三方交易平臺和入網(wǎng)的食品經(jīng)營者需提供網(wǎng)址、IP地址、IP審查許可證明等信息。此外,第三方平臺的公司名稱、法定代表人及其身份證復印件、聯(lián)系方式等,都需向所在地的食藥監(jiān)部門備案。 同時,入網(wǎng)食品經(jīng)營者需在主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等信息,經(jīng)營范圍應當與其實體交易的許可范圍一致,如有變更,應當及時更新。 第三方交易平臺應起到監(jiān)管作用。如未按要求提供入網(wǎng)食品、食品添加劑經(jīng)營者的登記信息、交易數(shù)據(jù)等資料,或者擅自轉(zhuǎn)移、篡改、偽造、清除入網(wǎng)食品、食品添加劑經(jīng)營者交易數(shù)據(jù),第三方平臺將面臨高至20萬元的罰款。 網(wǎng)售食品納入食藥監(jiān)部門抽檢范疇 今后,網(wǎng)絡食品也納入食藥監(jiān)部門的常規(guī)抽檢范疇,此次草案對網(wǎng)絡食品的抽檢標準做了詳細規(guī)定。 抽檢樣品由食藥監(jiān)部門進行購買,并記錄購買信息。按照網(wǎng)絡食品抽檢方案要求,食藥監(jiān)部門確定買樣人員以及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯(lián)系方式,保存購買票據(jù),記錄抽檢樣品名稱、類別以及數(shù)量等。 收到樣品后,由買樣人、承檢單位抽樣人員、食品藥品監(jiān)督管理部門執(zhí)法人員共同拆包、查驗,對樣品和備份樣品分別封樣。檢驗結(jié)果及時通知商戶及第三方交易平臺。因網(wǎng)絡食品生產(chǎn)經(jīng)營者地址不詳,檢驗結(jié)果無法通知到的,食藥監(jiān)部門可以通過其政府網(wǎng)站公布相關結(jié)果信息。 網(wǎng)售食品抽檢不合格應停止流通 和線下抽檢要求一樣,抽檢不合格的網(wǎng)售食品應當及時下架,停止流通。對于經(jīng)檢驗不合格的,而網(wǎng)絡食品生產(chǎn)經(jīng)營者又無法取得聯(lián)系的,草案規(guī)定,可要求第三方平臺提供者移除其網(wǎng)上食品銷售信息,并暫停提供其網(wǎng)上交易服務。 此外,根據(jù)草案規(guī)定,網(wǎng)絡第三方交易平臺應當公開食品安全管理制度,供消費者和入網(wǎng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者查詢。如果入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有違反《食品安全法》的行為,也需在網(wǎng)站醒目位置予以公示。 亮點 小作坊和攤販納入日常檢驗 值得一提的是,此次草案還提出建立食品安全檢查員制度。由省級以上食藥監(jiān)部門建立專職食品安全檢查員隊伍,對規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的操作規(guī)范、危害分析與關鍵控制點體系實施等情況進行現(xiàn)場檢查。 市縣級的食藥監(jiān)部門也將有新的任務。草案提出,市縣級的食藥監(jiān)部門對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行日常監(jiān)督檢查和抽樣檢驗。 食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立征信系統(tǒng) 建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者征信系統(tǒng)也納入了此次草案。建立健全信用記錄負面信息披露制度和守信激勵制度。食品安全信用評價結(jié)果與行業(yè)準入、融資信貸、證券發(fā)行等信用體系相銜接,國家食藥監(jiān)局表示,希望借此對食品安全失信行為起到制約作用,以督促食品經(jīng)營者自律。 |