法潤老區(qū)，鍛造“民心文化”響品牌——市法院黃橋法庭創(chuàng)新建設(shè)法庭文化紀略

　　（記者 常斌 通訊員 常志飛 堵亞軍）7月9日，市法院黃橋法庭取材于典型案例的微電影《神奇的“和好樹”》開拍；集黃橋決戰(zhàn)、明代清官何棐、宋顧孝子墓及全國審判工作先進者、首任庭長陸健四大地方特色人文于一體的雕塑墻正在設(shè)計之中，石刻獨角獸已完成初步設(shè)計……這些將成為法庭深耕“民心文化”、促進司法和諧的新陣地、新載體。

　　黃橋，一片紅色沃土。在這里，1940年，陳毅、粟裕指揮了享譽中外的黃橋決戰(zhàn)，在老區(qū)群眾趕制“黃橋燒餅”、車推肩扛物資的支援下，取得了以少勝多的輝煌戰(zhàn)績，奠定了蘇北抗日民主根據(jù)地的基礎(chǔ)，打開了華中抗戰(zhàn)的新局面。

　　黃橋，一片發(fā)展熱土。在這里，如今，新時期的黃橋戰(zhàn)役——“跨越趕超、全面小康”正火熱推進。黃橋法庭庭長宋炳忠介紹，近年來，作為服務(wù)黃橋老區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近40萬人口的法庭，面對案多人少的司法審判新形勢，該法庭大力傳承紅色經(jīng)典“民心文化”，圍繞“情暖民心、法潤黃橋”庭訓(xùn)的新追求，不斷開拓創(chuàng)新，努力踐行“公正、廉潔、為民”司法核心價值觀，鍛造了具有時代特征、富有地方特色、贏得百姓稱贊的司法“民心文化”。

汲取“紅色養(yǎng)分”塑造克難爭先的“群文化”

　　《法官的職業(yè)風(fēng)險》、馬云的《你和誰在一起的確很重要！》等，“很多做人、做事的道理，收藏，慢慢學(xué)習(xí)，深深領(lǐng)會！”……這些是擇自“黃橋法庭”微信群里的幾則最新微信。如今，開通于去年6月份的該微信群已成為“指尖上”的思想陣地、心靈驛站和業(yè)務(wù)課堂。

　　“新時期老區(qū)法庭如何弘揚革命光榮傳統(tǒng)？”“工作難點，突破就是亮點！”通過微信群聊天式的引導(dǎo)，法庭消除了大家的思想困惑，激發(fā)了克難辦案、創(chuàng)先爭優(yōu)的信心和合力。一次，法官王云遭到當事人的誤解，大家便在微信群里開導(dǎo)她，發(fā)了一個可笑的表情，點贊她、逗她笑。如今，這一“指尖上的法庭”不僅吸引了市法院領(lǐng)導(dǎo)加入，而且引起江蘇法制報等行業(yè)媒體記者的關(guān)注，大家不時共議話題、合力解難。

　　活躍的微信群僅是黃橋法庭“群文化”中的一個載體。4年多來，法庭受案數(shù)一直居高不下，每年都超過1800件，但卻僅有6名審判人員，其中一人已過59歲。宋炳忠介紹，為提振大家克難辦案、創(chuàng)先爭優(yōu)的精氣神，法庭將司法核心價值觀教育的先手棋下在深化“紅色教育”上，組織全庭人員赴新四軍黃橋戰(zhàn)役紀念館、中共江浙區(qū)獨支舊址紀念館等革命教育基地，強化理想信念和司法宗旨教育，突出開展“我是誰，為了誰，依靠誰”大討論，讓公正司法、服務(wù)群眾成為自覺價值追求。同時，耕耘“菜園文化”，組織全員將院內(nèi)的一塊空地開墾出來，掛上“法官勞動基地”牌子，讓大家輪流種植、管護蔬菜，促使大家始終心中想著老區(qū)人民、保持公正司法的勤廉本色。如今，無論是在集體勞動中，還是乘車往返途中，甚至中午就餐中，工作之余，大家只要聚在一起，就形成“群文化”，交流業(yè)務(wù)心得，分享工作喜悅，共商解難之策。

　　編撰法庭年鑒、選塑典型寫入庭史，是黃橋法庭提升法官扎根老區(qū)職業(yè)尊榮的重要舉措。該法庭首任庭長陸健被表彰為全國審判先進工作者，并于1959年赴京出席全國公安、檢察、司法先進工作者代表大會，作大會典型發(fā)言，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。為此，法庭組織學(xué)習(xí)研討陸健所寫的《我是一個兵》一書，汲取前輩的辦案精神和藝術(shù)，增強庭史光榮感。對于工作中涌現(xiàn)的先進個人，除了向省市乃至中央級媒體宣傳推介外，并在每年年終總結(jié)工作時，增加“年度大事記”、“十件經(jīng)典案例”、“十件經(jīng)典文書”評選，一同編入《法庭年鑒》，陳列于庭史室。

　　“善良的心是最好的法律”、“淡泊明志、寧靜致遠”、“養(yǎng)一身正氣、去半點私心”……如今，這一句句閃爍著司法核心價值觀的座右銘，公示于黃橋法庭一樓大廳內(nèi)，化作全庭人員為民司法、公正司法的一個個實際行動。

探索“民心審判” 弘揚公正裁決的“法文化”

　　“走馬”黃橋法庭，撲面而來的是濃厚的廊道司法文化：在一樓大廳，公布著起訴條件、民事訴訟流程、省法院系統(tǒng)“六條禁令”和最高法院“五個嚴禁”規(guī)定；二樓、三樓的走廊上，懸掛著“勿以善小而不為、勿以惡小而為之”等名人名言和警句，介紹包拯、海瑞等公正廉潔司法名人和法鼎、獬豸等典故；在院外的庭務(wù)公示欄中向社會公開監(jiān)督舉報電話、電子郵箱，接受社會監(jiān)督。

　　“公正才能贏得公信，也才能進而贏得民心，這是司法為民的關(guān)鍵所在。”宋炳忠說，新時期，該如何貫徹落實好習(xí)近平總書記關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的要求？2013年以來，黃橋法庭創(chuàng)新開展“民心審判”，廣泛傾聽民心、及時回應(yīng)民意、積極運用民意，以法律為準繩，以民意為參考，著力促進審判和調(diào)解，實現(xiàn)案結(jié)事了，從而走出了一條從群眾中來、到群眾中去的“民心文化”建設(shè)特色道路。這一創(chuàng)新做法2013年在全省人民法庭庭長會議上作了經(jīng)驗交流，2014年被泰州中院發(fā)文推廣。

　　案件掛網(wǎng)上，網(wǎng)民來評議。與在黃橋老區(qū)小有名氣的“黃橋在線”網(wǎng)站合作，選擇與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的典型案件，在隱去當事人真實身份后，把案件事實公布在論壇上，收集網(wǎng)民的意見，再將主導(dǎo)意見和建議向當事人公開，增強正面說服教育的認同效應(yīng)，增加成功調(diào)解的概率。“養(yǎng)女該不該看望并贍養(yǎng)養(yǎng)父”是該法庭放在論壇上討論投票的首起案件，短短5天有5000多人瀏覽、70多人參與投票。至目前，已在“黃橋在線”上討論投票案件14件，參與投票達400多人，瀏覽超過10多萬人次，跟帖800多個。其中，調(diào)解9起，撤訴3起，判決2起。

　　深入田間地頭，運用民意調(diào)解。自2013年以來，黃橋法庭加大巡回審判，選擇當事人雙方對立情緒較大的案件到案發(fā)地公開審判，有時甚至開庭到田間地頭、家前屋后，并邀請村民代表現(xiàn)場投票，對當事人進行勸說調(diào)解。此舉既促進了案件調(diào)解，又擴大了普法效應(yīng)。至今，已巡回審判案件21件，參加群眾1000多人次。

突出巧用“和好樹” 深耕案結(jié)事了的“和文化”

　　“若不是你們，我們這個特殊的家庭就散了。縱然千言萬語，也無法表達我們夫妻內(nèi)心由衷的感謝！”今年3月30日，在黃橋法庭院內(nèi)的“和好樹”前，承辦法官緊抓住原被告女兒亟需治病的共同焦慮點，成功勸和一對夫妻，當場感動得一家四口相擁而泣。原來，今年初，出國打工3年的余某回來后，因點滴小事糾紛，妻子帶著兩個孩子離家出走，而在離婚訴前保全時發(fā)現(xiàn)，交給妻子保管的幾年打工收入15萬元只剩下6.5萬元。

　　黃橋法庭院內(nèi)有兩株雌雄相依的銀杏樹，而泰興人自古對這一地球最古老的孑遺“活化石”懷著一種無比的敬畏之情。近年來，法庭大做文章，在樹上銘牌“和好樹”，每當遇到針鋒相對、互不相讓的離婚等案件當事人，便讓他們到樹前見證大自然的“愛情奇跡”，起到了出乎預(yù)料的教育和調(diào)解效果。至今，借助“和好樹”，黃橋法庭先后讓18起案件當事人重修于好，并在樹前拍照留念。

　　為營造司法和諧的社會氛圍，近年來，黃橋法庭注重就地巧用載體，運用經(jīng)典故事，尤其是發(fā)揮好地方特色景觀、人文故事的引導(dǎo)作用，著力深耕司法“和文化”。在一樓大廳，張貼告知“對妨礙民事訴訟有哪些強制規(guī)定”，宣講“六尺巷”和宋顧孝子顧昕的故事。針對不同類型的當事人，發(fā)放法律常識溫馨小貼士，引導(dǎo)干戈化玉帛。如離婚糾紛，印制了“離婚對子女的不良影響”、“濫訴對人的身心傷害”、“如何保護自己的合法訴訟權(quán)益”等，在當事人等待開庭時發(fā)送，很好地引導(dǎo)他們依法訴訟、冷靜處事。去年初，多年遭受家庭暴力的耿某訴至法院，要求與丈夫王某離婚。開庭當日，耿某與王某在法庭外發(fā)生爭執(zhí)，一家人打成一團。對此，承辦法官當即向上級匯報，根據(jù)耿某申請，依法發(fā)出泰興市首張司法“人身安全保護令”。

　　法潤老區(qū)，花開民心。得益于“民心文化”的開花結(jié)果，黃橋法庭近年來涌現(xiàn)了省法院系統(tǒng)調(diào)解能手、泰州市十佳法官、泰州市“百姓喜愛的好法官”、泰州市最美巾幗等先進個人；連續(xù)六年被評為泰興市法院先進集體，榮立集體二等功、三等功各一次，2012年被省、市法院表彰為推進社會管理創(chuàng)新和維護社會穩(wěn)定工作先進集體，2014年被省高院評為全省優(yōu)秀人民法庭。