中國擬發(fā)布首個國家標(biāo)準(zhǔn)控制船舶大氣污染物排放

　　中國環(huán)保部8日通報稱，《船舶發(fā)動機排氣污染物排放限值和測量方法（中國第一、二階段）》即日起向全社會第二次公開征求意見。若新標(biāo)準(zhǔn)正式頒布實施，將是中國首次發(fā)布船舶大氣污染物排放控制國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，針對船舶排放的水和固廢污染控制，中國已經(jīng)制定了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但針對船舶的大氣污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)，長期以來還是空白。目前，國際上對船舶大氣污染物的排放控制，均是以船用發(fā)動機為主體進(jìn)行控制，通過型式核準(zhǔn)、生產(chǎn)一致性檢查、在用符合性檢查等環(huán)境管理方式，實現(xiàn)對船舶大氣排放污染控制。此次制定標(biāo)準(zhǔn)也采用了這一通用管理思路，且采用的測試方法與國際上現(xiàn)有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

　　此外，環(huán)保部正在制訂《船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，重點控制造船過程中的ＶＯＣｓ等大氣污染物排放。

　　環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長熊躍輝表示，中國是一個內(nèi)河航運資源比較豐富的國家，截至2013年底，中國擁有水上運輸船舶17．26萬艘，凈載重量2．44億噸。全球十大港口中，中國占據(jù)八席，吞吐量約占全球四分之一。船舶運輸所帶來的環(huán)境污染問題日益突出。

　　據(jù)測算，2013年全國船舶二氧化硫排放量約占全國排放總量的8．4％，氮氧化物排放量占11．3％。受船舶污染影響最大的是港口城市，其次是江河沿岸城市。

　　《船舶發(fā)動機排氣污染物排放限值和測量方法（中國第一、二階段）》曾于2014年7月向社會公布了征求意見稿，收到反饋意見156條，標(biāo)準(zhǔn)編制組據(jù)此對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善，形成了二次征求意見稿。

　　與第一次征求意見稿相比，二次征求意見稿對標(biāo)準(zhǔn)中船舶使用燃油的規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整，放寬了船舶使用燃油的種類和范圍；增加了娛樂用船舶發(fā)動機的耐久性要求；增加了允許豁免的船機要求；增加了耐久性年限要求等。

　　熊躍輝說，新標(biāo)準(zhǔn)生效實施后，船機的排氣污染物排放水平將進(jìn)一步降低。此外，標(biāo)準(zhǔn)中對于船用燃油使用的規(guī)定，將會獲得顯著的環(huán)境效益。經(jīng)估算，僅全國運輸船舶（不包括漁船），通過提高燃油品質(zhì)，將使二氧化硫排放每年削減約95萬噸，顆粒物排放每年削減約11萬噸。

　　熊躍輝表示，中國沿海、沿江及港口城市將是上述減排效益的主要受益方，新標(biāo)準(zhǔn)的實施對于改善這些地方和城市的環(huán)境空氣質(zhì)量具有重要意義。