配備公務(wù)用槍可由省級人民政府公安機(jī)關(guān)審批

　　今天十二屆全國人大常委會第十四次會議開幕。根據(jù)2014年7月、10月、2015年2月國務(wù)院三次公布的關(guān)于取消調(diào)整行政審批項目等事項的決定和2014年11月國務(wù)院第69次常務(wù)會議審議通過的《近期加快推進(jìn)價格改革工作方案》，國務(wù)院法制辦會同國務(wù)院有關(guān)部門，經(jīng)商中央編辦等部門，對需要依照法定程序提請全國人大常委會修訂相關(guān)法律的問題進(jìn)行了研究，起草了《<中華人民共和國藥品管理法>等26部法律的修正案（草案）》。

　　關(guān)于擬下放行政審批項目涉及法律規(guī)定的修改。文物保護(hù)法第三十四條、第四十一條、第五十三條、第五十四條分別設(shè)立了考古發(fā)掘單位保留少數(shù)出土文物作為科研標(biāo)本許可、已建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位之間交換館藏一級文物許可、文物商店設(shè)立審批、拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可，畜牧法第二十四條設(shè)立了家畜遺傳材料生產(chǎn)審批。這些審批項目均由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)實施。為了進(jìn)一步發(fā)揮地方政府貼近基層、就近管理的優(yōu)勢，實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，提高行政效率，方便行政相對人，草案將上述條款中的審批實施部門由國務(wù)院行政主管部門修改為省級人民政府行政主管部門。

　　槍支管理法第七條第一款規(guī)定。配備公務(wù)用槍，由國務(wù)院公安部門統(tǒng)一審批。考慮到國務(wù)院公安部門可以利用信息化手段，對公務(wù)用槍配備、領(lǐng)取、交還、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，對公務(wù)用槍購置實行統(tǒng)一渠道訂購，依法查糾超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)配槍行為，因此，有必要將除公安部機(jī)關(guān)及所屬部門外的配備公務(wù)用槍審批下放到省級人民政府公安機(jī)關(guān)。據(jù)此，草案將槍支管理法第七條第一款修改為：“配備公務(wù)用槍，由國務(wù)院公安部門或者省級人民政府公安機(jī)關(guān)審批。”