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              梁振英:尊重成果 嚴(yán)格全面按照《基本法》辦事

              2015-04-06 瀏覽次數(shù):

                香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英4日在港表示,香港特別行政區(qū)《基本法》頒布后,“一國(guó)兩制”不是任何其他形式的“一國(guó)兩制”,是《基本法》規(guī)定的“一國(guó)兩制”;“港人治港”不是任何其他形式的“港人治港”,是《基本法》規(guī)定的“港人治港”;高度自治不是任何其他程度的自治,是《基本法》規(guī)定的高度自治。

                曾經(jīng)擔(dān)任基本法咨詢委員會(huì)秘書長(zhǎng)、香港特區(qū)籌備委員會(huì)預(yù)備工作委員會(huì)委員、全國(guó)人民代表大會(huì)香港特區(qū)籌備委員會(huì)副主任的梁振英表示,在香港實(shí)施的“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治,已經(jīng)不僅是方針政策,而是經(jīng)過四年零八個(gè)月醞釀,研究,論證,大范圍在香港和內(nèi)地咨詢而最終形成的具體和細(xì)致的法律條文,而這些法律條文使得全國(guó)都有依據(jù),同時(shí)全國(guó)都要遵守。

                當(dāng)天在香港舉行的“《基本法》頒布二十五周年研討會(huì)”上,梁振英作主題演講時(shí)表示,由于涉及面廣,《基本法》起草過程中草委會(huì)(《基本法》起草委員會(huì))和咨委會(huì)(《基本法》咨詢委員會(huì))分別在香港和內(nèi)地進(jìn)行了超過四年的全面咨詢工作,是香港歷史上最大型,最全面,時(shí)間最長(zhǎng)的一場(chǎng)咨詢活動(dòng)。《基本法》頒布至今25年,大家都要尊重當(dāng)年咨詢的成果,都要尊重立法的終局決定,都要嚴(yán)格和全面按《基本法》辦事。

                梁振英表示,相比其他主要社會(huì)的憲制性法律,香港《基本法》有兩大特點(diǎn):

                ——現(xiàn)代性,因?yàn)橄喈?dāng)一部份參予起草、咨詢和其他相關(guān)人士,包括委員、官員、工作人員和新聞工作者仍然健在,對(duì)起草各條文時(shí)的考慮,包括社會(huì)背景和政治背景,記憶猶新;

                ——集體記憶:四年零八個(gè)月的起草過程,香港的傳媒有密集式的報(bào)道、分析和評(píng)論,而草委會(huì)和咨委會(huì)的會(huì)議內(nèi)容和咨詢報(bào)告都相當(dāng)透明,至今都可以翻查。

                梁振英說,“由于以上兩大特點(diǎn),只要我們?cè)敢猓覀兙涂梢酝耆莆樟⒎ㄔ猓槐貞{字面猜度,更不應(yīng)鉆文字空子,用今天的話來說,確實(shí)是‘毋忘初衷’。”

                起草《基本法》回應(yīng)港人顧慮

                梁振英表示,《基本法》還回應(yīng)了起草時(shí)香港人對(duì)回歸的大大小小顧慮。舉例說,當(dāng)時(shí)人民幣在國(guó)際間并不流通,香港人擔(dān)心回歸后“一國(guó)一幣”,出外經(jīng)商留學(xué)旅行受影響,因此《基本法》第111條規(guī)定“港元為香港特別行政區(qū)法定貨幣,繼續(xù)流通。”另外,當(dāng)時(shí)國(guó)家實(shí)行(計(jì)劃生育)“一胎政策”,香港有人擔(dān)心有關(guān)政策會(huì)在回歸后在香港實(shí)施,因此《基本法》第37條訂明,“香港居民的婚姻自由和自愿生育的權(quán)利受法律保護(hù)”。另一個(gè)例子是專業(yè)和執(zhí)業(yè)資格問題,當(dāng)時(shí)專業(yè)界擔(dān)心在回歸后,內(nèi)地的專業(yè)人士如工程師、醫(yī)生等,可以自由來港執(zhí)業(yè),影響到香港本地專業(yè)人士。為此,《基本法》第142條列明,“香港特別行政區(qū)政府在保留原有的專業(yè)制度的基礎(chǔ)上,自行制定有關(guān)評(píng)審各種專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格的辦法。”

                梁振英說,以上例子可以說明兩點(diǎn):

                一,“一國(guó)兩制”的大膽構(gòu)思和成功落實(shí),證明了一國(guó)之內(nèi)可以有兩種發(fā)行制度不同、價(jià)值不同和流通方式不同的貨幣;可以有兩種不同的專業(yè)制度和執(zhí)業(yè)資格;更可以有兩種不同的政治、法律和司法制度。《基本法》的起草和落實(shí),驗(yàn)證了“一國(guó)兩制”的可行性,以實(shí)踐的結(jié)果清洗香港和國(guó)際的疑慮;

                二,在起草《基本法》過程中,長(zhǎng)時(shí)間和全面考慮及顧及了當(dāng)時(shí)社會(huì)各界的意見,巨細(xì)無遺地釋除各方顧慮,確保后過渡期的人心穩(wěn)定,為特別行政區(qū)的成立創(chuàng)造條件。

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