中國加快互聯網立法進程 打造依法治網“升級版”

　　不久前，中國國家網信辦公布了近期被依法關閉的一批網站、欄目和微信公眾賬號。被關閉的原因包括：假冒黨政機關或媒體名義發布虛假信息；發布涉賭博、詐騙等違法信息；傳播淫穢色情內容；不具備登載時政新聞資質違規登載時政新聞等。

　　分析人士指出，近期依法關閉24家網站、9個網站頻道（欄目）和17個微信公眾號，是中國推進依法管網、依法辦網、依法上網的具體體現，并將進一步推進網絡空間法治化建設。

　　近年來，互聯網在中國迅速發展。數據顯示，目前中國已有6．32億網民，400多萬個網站。

　　然而，伴隨著互聯網的蓬勃發展，一些不和諧的因素開始出現：網絡謠言、網絡詐騙、信息泄露、淫穢信息等亂象頻現，威脅著互聯網的健康發展。

　　用戶個人信息等關鍵數據的保護一直是大眾關注焦點。此前，蘋果手機定位服務當中的“常去地點”這一功能，便被認為有掌握用戶隱私之嫌。

　　中國人民公安大學網絡安全保衛學院院長馬丁說，大數據時代，一些平常人看來毫無用處的數據，經過分析，可以獲得一些讓人吃驚的結果。

　　“如果通過大數據手段把一個人的活動軌跡都分析一遍，那這個人的工作單位、家庭住址、常去地點等信息都能分析出來；如果把一億人的情況都分析一遍，就能找到一些規律性的東西，可能涉及國家經濟、民生甚至一些機密等敏感內容。”馬丁說。

　　2014年，中共召開了十八屆四中全會，對全面推進依法治國作出重大部署，強調把法治作為治國理政的基本方式。同時，為了更好地發揮法治引領和規范網絡行為的主導性作用，中國正在加快互聯網領域的立法工作，全面推進網絡空間法治化。

　　去年10月，中國國家網信辦主任魯煒連續3天出席座談會，分別與各界人士、重點網站負責人、全國網信辦主任討論“全面推進網絡空間法治化”問題。

　　隨后，國家網信辦副主任彭波稱，網信辦已制訂“互聯網立法規劃”，將加快推進網絡立法，近期會修訂出臺《互聯網新聞信息管理規定》，“這將是近期互聯網領域最新、最全、最重要的一個法律法規”。

　　2014年12月6日，魯煒在考察蘋果公司總部時強調，中國對蘋果等科技產品一視同仁。他表示，中國愿意開放科技產品市場，但新科技產品投放市場前，必須經過中國網絡安全官的網絡安全評估，中國的底線是任何科技產品必須維護中國國家安全、保證用戶的信息安全和隱私。

　　國家網信辦移動網絡管理局負責人徐豐介紹，2015年，國家網信辦將全面推進網絡真實身份信息的管理，以“后臺實名、前臺自愿”為原則，包括微博、微信、貼吧和網站等均實行實名制，對此將加大監督管理執法的力度。

　　知名時評人羅智剛認為，網絡不是法外之地，加強網絡立法尤為迫切。近幾年的網絡亂象，很大程度上是互聯網管理不規范、制度不健全造成的。迅速推進和加強網絡立法工作，盡快建設完備的互聯網法治體系，是當前落實依法治國方略的重要舉措。

　　分析人士還指出，依法治網也是一柄雙刃劍，需要統籌推進，把握好兩個方面：既要規范網絡行為、打擊網絡犯罪、蕩清網絡迷霧；又要保護正常的網絡運行，維護網絡活力，促進網絡快速健康有序發展，讓網絡更好地服務經濟、社會、文化等各個領域。