中國擬立法規(guī)范家庭寄養(yǎng) 借機(jī)募款斂財(cái)將解除關(guān)系
2014-05-05
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中新網(wǎng)5月4日電 據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，為規(guī)范家庭寄養(yǎng)工作，促進(jìn)寄養(yǎng)兒童身心健康成長，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，民政部研究起草了《家庭寄養(yǎng)管理辦法》(征求意見稿)，現(xiàn)向社會公開征求意見。《意見稿》強(qiáng)調(diào)，寄養(yǎng)家庭借機(jī)對外募款斂財(cái)?shù)模瑑和＠麢C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解除寄養(yǎng)關(guān)系。
《意見稿》指出，各級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門采取措施，鼓勵(lì)、支持符合條件的家庭參與家庭寄養(yǎng)工作。
《意見稿》規(guī)定，未滿18周歲、監(jiān)護(hù)權(quán)在縣級以上地方人民政府民政部門的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童可以被寄養(yǎng)。需要長期依靠技術(shù)性照料的重度殘疾兒童，不宜安排家庭寄養(yǎng)。
《意見稿》明確，寄養(yǎng)家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：(一)有兒童福利機(jī)構(gòu)所在地的常住戶口和固定住所。寄養(yǎng)兒童入住后，人均居住面積不低于當(dāng)?shù)厝司幼∷剑?二)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)靥幱谥械人揭陨希?三)家庭成員未患有傳染病或者精神疾病，以及其他不利于寄養(yǎng)兒童成長的疾病；(四)家庭成員無犯罪記錄，無不良生活嗜好，關(guān)系和睦，與鄰里關(guān)系融洽；(五)主要照料人的年齡在35周歲以上60周歲以下，身體健康，具有照料兒童的能力、經(jīng)驗(yàn)，初中以上文化程度。
《意見稿》要求，每個(gè)寄養(yǎng)家庭寄養(yǎng)兒童的人數(shù)不得超過2人，且該家庭無未滿6周歲的兒童。同時(shí)，寄養(yǎng)年滿10周歲以上兒童的，應(yīng)當(dāng)征得寄養(yǎng)兒童的同意。
《意見稿》指出，寄養(yǎng)家庭應(yīng)當(dāng)定期向兒童福利機(jī)構(gòu)反映寄養(yǎng)兒童的成長狀況，并接受其探訪、培訓(xùn)、監(jiān)督和指導(dǎo)。此外，寄養(yǎng)兒童在寄養(yǎng)期間不辦理戶口遷移手續(xù)，不改變與民政部門的監(jiān)護(hù)關(guān)系。
《意見稿》強(qiáng)調(diào)，寄養(yǎng)家庭或其成員有歧視、虐待寄養(yǎng)兒童行為的以及寄養(yǎng)家庭借機(jī)對外募款斂財(cái)?shù)模瑑和＠麢C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解除寄養(yǎng)關(guān)系。
《意見稿》還指出，開展異地家庭寄養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過共同上一級人民政府民政部門同意。寄養(yǎng)兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任由寄養(yǎng)兒童戶籍所在地縣級以上地方人民政府民政部門承擔(dān)。不得跨省、自治區(qū)、直轄市開展家庭寄養(yǎng)。
《意見稿》強(qiáng)調(diào)，寄養(yǎng)家庭成員侵害寄養(yǎng)兒童的合法權(quán)益，造成人身財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
來源：中國新聞網(wǎng)
責(zé)任編輯：楊青
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