食品安全法修改將大幅提高違法成本

　　3月7日上午，國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長張勇在列席廣東團(tuán)審議后接受北京青年報采訪時表示，老百姓的實際感受是監(jiān)管工作的最大壓力和動力；面對食品藥品監(jiān)管復(fù)雜艱巨的任務(wù)，既要打攻堅戰(zhàn)，又要打持久戰(zhàn)。

 

　　關(guān)鍵詞：食品安全法修改

 

　　食品安全法修改違法成本將進(jìn)一步提高

 

　　在3月4日的全國人大記者會上，大會發(fā)言人傅瑩介紹，食品安全法已被列入全國人大常委會的五年立法規(guī)劃。

 

　　張勇表示，經(jīng)過近一年的努力，國務(wù)院法制辦和國家食藥監(jiān)總局等部門已經(jīng)基本完成食品安全法修改草案，很快將上報國務(wù)院討論，如果討論通過，將提交全國人大常委會審議。

 

　　張勇透露，食品安全法修改一是要適應(yīng)時代的變化，把一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍；二是加大對違法行為的懲罰力度，通過更具操作性的制度和更嚴(yán)厲的懲處，使違法成本大幅度提高；三是把去年以來監(jiān)管體制改革成果以法律形式反映出來，清晰界定各方的責(zé)任；四是在保護(hù)消費者合法權(quán)益方面更好地做到有法可依。

 

　　關(guān)鍵詞：網(wǎng)購食品藥品

 

　　“網(wǎng)絡(luò)銷售再隱蔽也有痕跡”

 

　　有統(tǒng)計顯示，網(wǎng)上出售的藥品不合格產(chǎn)品的比例很高，網(wǎng)上泛濫的假藥已經(jīng)嚴(yán)重威脅國民的健康。

 

　　“網(wǎng)絡(luò)售藥相對于傳統(tǒng)的售藥方式更加隱蔽，治理難度確實比較大。”張勇表示，新興的網(wǎng)購業(yè)態(tài)是把雙刃劍，必須正視科技發(fā)展趨勢，依靠管理創(chuàng)新，興利除弊。為治理網(wǎng)絡(luò)銷售藥品、食品出現(xiàn)的亂象，相關(guān)管理部門需要多研究網(wǎng)購的運作方式和模式，對癥下藥，從根本上保證網(wǎng)絡(luò)銷售食品藥品安全。

 

　　張勇說，網(wǎng)絡(luò)銷售渠道再隱蔽也有痕跡，以支付方式為例，隨著手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信用卡等實名制，只要發(fā)現(xiàn)了違法違規(guī)行為，就可以追溯到銷售者。總局正在穩(wěn)步開展第三方平臺銷售試點，因勢利導(dǎo)，把這一新興模式塑造成誠信平臺。

 

　　關(guān)鍵詞：監(jiān)管方式

 

　　通過多方共治來確保食品藥品安全

 

　　“中國有兩億多農(nóng)戶在生產(chǎn)食品，還有近千萬家食品加工經(jīng)營銷售企業(yè)，全國每天消耗的食品40億斤。以現(xiàn)有的監(jiān)管隊伍，人均每天監(jiān)管3萬斤食品，監(jiān)管量很大，單靠監(jiān)管不能解決所有問題，所以要著力推動社會共治。”張勇說，做好食品藥品監(jiān)管，一是企業(yè)要自律，因為企業(yè)是主體責(zé)任。二是政府要監(jiān)管，形成強大的執(zhí)法能力和制度設(shè)計能力，“看得見的這只手”必須要硬。三是鼓勵公眾參與監(jiān)督，包括通過有獎舉報等形式參與。四是法制保障。這樣形成共治的格局，從而實現(xiàn)食品藥品的安全。

 

　　對話

 

　　崗位有壓力　常吃安眠藥入睡

 

　　北青報：國家食藥監(jiān)總局是去年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革時新組建的，您上任有一年時間了，感覺壓力大嗎？

 

　　張勇：我想這也是很正常的。全社會都期待有一個好的食品藥品安全形勢，壓力也是動力。

 

　　要繼續(xù)深化改革，改進(jìn)監(jiān)管工作，我們也在反思。過去很多監(jiān)管是事后的查處，從去年開始，我們不斷加大檢驗檢測、風(fēng)險監(jiān)測的力度，我們一旦檢測出問題，立即督促地方去查處，努力把問題解決在食品藥品進(jìn)入消費市場之前。

 

　　北青報：有沒有睡不著覺的時候？

 

　　張勇：（笑）我現(xiàn)在經(jīng)常要吃些安眠藥，這肯定也與壓力有關(guān)系。

 

　　當(dāng)然，這個崗位是個很難讓大家拍手叫好的崗位。現(xiàn)階段確實問題比較多，我們要正確對待大家的意見，要把意見作為工作的推動力，監(jiān)管工作要一仗一仗地打，積小勝為大勝，通過不懈的努力，使食品藥品安全形勢越來越好。為此，我們要加倍付出努力。

    來源：新華網(wǎng)-北京青年報

    責(zé)任編輯：郭楠