食品安全法修改將大幅提高違法成本

　　3月7日上午，國家食品藥品監督管理總局局長張勇在列席廣東團審議后接受北京青年報采訪時表示，老百姓的實際感受是監管工作的最大壓力和動力；面對食品藥品監管復雜艱巨的任務，既要打攻堅戰，又要打持久戰。

 

　　關鍵詞：食品安全法修改

 

　　食品安全法修改違法成本將進一步提高

 

　　在3月4日的全國人大記者會上，大會發言人傅瑩介紹，食品安全法已被列入全國人大常委會的五年立法規劃。

 

　　張勇表示，經過近一年的努力，國務院法制辦和國家食藥監總局等部門已經基本完成食品安全法修改草案，很快將上報國務院討論，如果討論通過，將提交全國人大常委會審議。

 

　　張勇透露，食品安全法修改一是要適應時代的變化，把一些新興業態納入管理范圍；二是加大對違法行為的懲罰力度，通過更具操作性的制度和更嚴厲的懲處，使違法成本大幅度提高；三是把去年以來監管體制改革成果以法律形式反映出來，清晰界定各方的責任；四是在保護消費者合法權益方面更好地做到有法可依。

 

　　關鍵詞：網購食品藥品

 

　　“網絡銷售再隱蔽也有痕跡”

 

　　有統計顯示，網上出售的藥品不合格產品的比例很高，網上泛濫的假藥已經嚴重威脅國民的健康。

 

　　“網絡售藥相對于傳統的售藥方式更加隱蔽，治理難度確實比較大。”張勇表示，新興的網購業態是把雙刃劍，必須正視科技發展趨勢，依靠管理創新，興利除弊。為治理網絡銷售藥品、食品出現的亂象，相關管理部門需要多研究網購的運作方式和模式，對癥下藥，從根本上保證網絡銷售食品藥品安全。

 

　　張勇說，網絡銷售渠道再隱蔽也有痕跡，以支付方式為例，隨著手機、網絡、信用卡等實名制，只要發現了違法違規行為，就可以追溯到銷售者。總局正在穩步開展第三方平臺銷售試點，因勢利導，把這一新興模式塑造成誠信平臺。

 

　　關鍵詞：監管方式

 

　　通過多方共治來確保食品藥品安全

 

　　“中國有兩億多農戶在生產食品，還有近千萬家食品加工經營銷售企業，全國每天消耗的食品40億斤。以現有的監管隊伍，人均每天監管3萬斤食品，監管量很大，單靠監管不能解決所有問題，所以要著力推動社會共治。”張勇說，做好食品藥品監管，一是企業要自律，因為企業是主體責任。二是政府要監管，形成強大的執法能力和制度設計能力，“看得見的這只手”必須要硬。三是鼓勵公眾參與監督，包括通過有獎舉報等形式參與。四是法制保障。這樣形成共治的格局，從而實現食品藥品的安全。

 

　　對話

 

　　崗位有壓力　常吃安眠藥入睡

 

　　北青報：國家食藥監總局是去年國務院機構改革時新組建的，您上任有一年時間了，感覺壓力大嗎？

 

　　張勇：我想這也是很正常的。全社會都期待有一個好的食品藥品安全形勢，壓力也是動力。

 

　　要繼續深化改革，改進監管工作，我們也在反思。過去很多監管是事后的查處，從去年開始，我們不斷加大檢驗檢測、風險監測的力度，我們一旦檢測出問題，立即督促地方去查處，努力把問題解決在食品藥品進入消費市場之前。

 

　　北青報：有沒有睡不著覺的時候？

 

　　張勇：（笑）我現在經常要吃些安眠藥，這肯定也與壓力有關系。

 

　　當然，這個崗位是個很難讓大家拍手叫好的崗位。現階段確實問題比較多，我們要正確對待大家的意見，要把意見作為工作的推動力，監管工作要一仗一仗地打，積小勝為大勝，通過不懈的努力，使食品藥品安全形勢越來越好。為此，我們要加倍付出努力。

    來源：新華網-北京青年報

    責任編輯：郭楠