解得萬千心結不言累——記市司法局濟川街道司法所所長莫輝生
（記者 韓登軍）28年來，他把生命中最寶貴的時光與司法事業緊緊地連在一起，把維護社會安定和諧的神圣職責銘記在心，參與調解各類矛盾糾紛3000多起，指導、協調重大復雜突發事件100多起。 28年來，他把百姓的呼聲當作第一信號，用愛心解得百姓萬千心結，用汗水灌溉了一批批“新人”，實現了“零投訴”，在百姓心中樹起了司法工作者的良好形象。 28年來，他20多次榮獲省人民調解能手、省“防激化”先進個人和泰州市、泰興市優秀基層司法干部、優秀公務員等稱號，并多次立功。他所在的單位成為全國先進司法所、省首批規范化司法所、“四五”普法先進集體和優秀司法所。 他感人的故事，在許多人心中，如珍珠粒粒在目，光彩奪人。他就是市司法局濟川街道司法所所長莫輝生。 拆除一堵“墻”，愁容變笑容 去年3月，莫輝生的辦公室來了一位中年婦女。她叫丁華，45歲，是慕名前來求助莫所長的。 19年前，她帶著女兒來到濟川街道東園村，與徐某組成家庭，并翻建了三間樓房。幾年后丈夫不幸去世，婆婆便要求她們母女搬離，幾乎是小吵天天有、大吵三六九。無奈，丁華帶著女兒搬到娘家。去年婆婆去世后，丁華搬回來居住，同時照顧生活不能自理的公公。然而，丈夫的哥哥及嫂子認為婆婆留有遺囑，三間房產中婆婆名下的房產歸他們。 “女兒已經工作，將來要成家。法院和社區已調解了20多次，如果繼續這樣鬧下去，我們實在沒有精力了。”聽了她的訴說，莫輝生感到震驚，她在無路可想之際想到他，這是對司法所的信任。經過前后5次、歷時3個多月的調查、協調，雙方終于達成了協議。丁華母女的房屋財產權利轉讓給徐某哥嫂，徐某哥嫂支付房款給丁華。丁華母女在村里的其他權利不受影響。 十多年的心結終于被化解，壓在丁華母女倆心頭的石頭徹底被搬掉。“秉公協調辦實事，排憂解難為人民”，丁華女兒用這句話送給莫輝生，表達了母女倆對司法所的感激之情。 熟悉莫輝生的人都佩服他有一股子闖勁、鉆勁和韌勁。2011年省司法廳來我市跟班實踐的同志，參與了一起醫患糾紛的處理后，對他夸贊不已：“不簡單!了不起!” 2003年6月，患者生某到市第三人民醫院骨科治療，手術不成功。因雙方對治療意見不一致，以及醫院體制變化，致使生某的進一步治療擱置。生某一直住院，8年中，先后用去醫療費70多萬元。2011年8月，在糾紛排查過程中，莫輝生通過向雙方了解情況、征求意見和10多次的交流、協調、勸導，終于使雙方形成了一次性解決協議。8年糾紛一朝解決，雙方握手言和。 在拆除一堵堵“墻”的過程中，莫輝生發現許多當事人是法盲。法制宣傳成了他“拆墻”的當務之急。按照“突出重點、創新載體、培植亮點、打造特色”的工作思路，他探索總結了具有地域特點的“五制”教育法，即領導干部學法實行崗位特點制、行政執法人員采取學法積分制、企業經營管理人員采取集中輔導制、青少年學法采取分類制、市民學法實行綜合制。這一做法得到了省和泰州市的充分肯定。 為豐富普法教育形式，他率先在轄區開展民主法治示范村居創建，在蘇中批發城、金馬商貿城創建外來流動人口法制宣傳教育基地，在市看守所和烈士紀念館創建青少年警示教育基地和法制宣傳基地，在市民廣場設立永久性的百米法制宣傳長廊。在社區組建市民業余法制文藝宣傳隊和老年法制宣傳藝術團，常年巡回演出。編印《市民學法守則》，發放到村、居民。近三年來，他和全所同志開展法制宣傳教育的足跡遍及大街小巷、所有村居，群眾親切地稱呼他們是送法上門的“普法貨郎”。 喚醒一顆心靈，苦臉變笑臉 1992年，城北張季村的張某女兒騎車跌倒后癱瘓。時間一長，女兒夫妻關系變得緊張起來：丈夫在外打工，長年不回家，后來干脆斷了經濟上的支持。張某夫婦一籌莫展。莫輝生得知情況后，主動與村干部一起找到張某女婿。男方堅決要求離婚，并且要求女方搬回娘家。后經莫輝生法與情兩方面教育，男方除了支付醫療費外，還一次性給了女方生活費，解了張某夫婦心頭之愁。此后其女恢復了正常生活，喚醒了生活的希望，笑容重新掛到臉上。 對待轄區內所有矯正對象和安置幫教人員，他更是用真情加以呵護。在嚴格執法的同時，輔以人性化的方法。經常了解矯正對象和安置幫教人員在哪里、干什么、想什么，掌握矯正對象和安置幫教人員有什么困難，需要幫助什么。截至目前，轄區內168名社區矯正對象和110名刑釋解教人員無一再犯新罪和重新犯罪。 40多歲的城南社區劉某找到對象后，硬是拉上莫輝生喝了一杯喜酒。多年前，由于犯罪，劉某服刑。回家后，他發現自己的宅基地被兄弟蓋了房子。要想居住，兄嫂不讓。無房子、無工作、無收入，劉某絕望之際想到了莫輝生。后來，在他的關心下，劉某分期給了4萬元補貼兄嫂建房支出，要回了屬于自己的住房。又幫助他找了一份工作，月收入2000多元。 懷揣一片真情，罵聲變笑聲 2010年4月29日，我市發生一起惡性殺人事件。案發第二天，作為事件善后協調小組的副組長，莫輝生夜以繼日地工作在一線，始終堅持把法制宣傳貫穿于調解全過程。為消除當事人過激的言論和一觸即發的對抗情緒，達成補償協議，他反復做當事人及其親屬的疏導工作，協助司法鑒定機構為受害師生出具司法鑒定書，為受害人提出索賠訴求提供科學依據，使受害人、監護人就民事賠償與相關單位達成了一次性調處終結的補償協議。 每份調解協議都要歷經幾個甚至十幾個回合的反復。有時，遇到不明實情的群眾對他起哄圍攻，撕壞了衣服，他換位思考忍下了。幫助受害當事人每計算一筆細賬，每達成一份調解協議，其中的苦辣酸甜，只有身臨其境的調解人才有深切的感受。 2009年正月初，市新華玻璃廠工人陳某在火爐操作過程中不慎被燒傷，燒傷面積達69%，致終身殘疾。這起工傷糾紛持續了一年之久。期間，傷者陳某親屬數十次組織人員到市、街道兩級政府上訪，并多次將傷者丟棄在街道主要負責人辦公室，嚴重影響了正常的辦公秩序。 面對這一棘手糾紛，莫輝生20多次走訪玻璃廠及傷者陳某方，找到雙方當事人親屬做工作。功夫不負有心人，在公調、訪調、訴調聯合調處近40次的艱苦協商下，促成雙方于2010年5月7日再次坐到一起，達成了一次性解決協議。事后，他又積極與街道社保、民政部門溝通，為陳某做了傷殘等級鑒定，落實了低保待遇。如今，陳某逢人便說：“司法所是我們維權的娘家人。” 莫輝生從事調解工作以來，一些好心的朋友曾說：他的職業是成天手里拿著法律本子，走村串戶說破嗓子，處理突發事件跑斷腿子，調解疑難糾紛又挨過棍子，與不明事理的當事人也揪過領子。他總是忍住怨氣，養住正氣，保住和氣，逐一登門進行疏導。包里裝著厚厚的調解記錄、賠償依據，口袋里放的是金嗓子喉寶。何苦呢？ 濟川街道司法所地處城區，轄6個街道辦事處、21個社區、22個行政村，總人口達23萬人。這些年來，莫輝生和他的同事們面對的是規劃拆遷、道路改造、看病就醫、企業破產兼并、土地流轉、失業保險、用工報酬、污水處理、垃圾焚燒、就業安置、社區矯正對象監管、刑釋解教人員幫教安置等方面的一系列矛盾糾紛。 其中的滋味莫輝生品得出來。當他看到一個個糾紛在他的調解下化解后，聽到一個個當事人贊美時，他內心感到輕松和欣慰，所有的不愉快也隨之消失。 燦爛年華，風雨同行。28年來，莫輝生向人民交出了一份滿意的答卷，他用真誠和奉獻為老百姓解開了一個個心結，得到了黨和人民的充分肯定。但他把過去的榮譽和成績，當著他前行的鞭策。瞧，為了一方安寧，他又投入到一個個矛盾糾紛調解中，全身心地工作著…… |