市公安局燕頭派出所夜訪居民摸社情 “編外巡邏”助平安

　　（記者 耿鳳 特約記者 陸裕順）連日來的高溫，讓不少中小學(xué)生到公園內(nèi)消夏避暑。為防止發(fā)生意外溺水，市公安局燕頭派出所及時(shí)將“禁止游泳，平安度夏”的安全宣傳臺(tái)設(shè)在公園內(nèi)，對(duì)前來公園游玩的中小學(xué)生和他們的家長開展安全宣傳活動(dòng)。

　　新時(shí)期如何提升基層基礎(chǔ)工作的水平和能力，夯實(shí)打牢公安工作的根基，讓民警有事做、會(huì)做事、做好事，把基層基礎(chǔ)工作做實(shí)，把公安主業(yè)做精，真正實(shí)現(xiàn)基層一線派出所的轉(zhuǎn)型升級(jí)？市公安局負(fù)責(zé)人告訴記者，燕頭派出所的做法值得借鑒。

　　錯(cuò)時(shí)“家訪”聽民聲

　　該所規(guī)定社區(qū)民警八項(xiàng)職能，其中一項(xiàng)就是民警入戶走訪調(diào)查。他們比照學(xué)校的做法，不叫走訪，叫“家訪”，不但要了解每戶的家庭成員情況和經(jīng)濟(jì)來源、收入情況，了解四周鄰居是否有私房出租以及承租人的情況，還要聽取和收集群眾反映的一些涉及治安穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題及建議和對(duì)公安工作的評(píng)價(jià)等。

　　針對(duì)轄區(qū)群眾多是上班族的特點(diǎn)，民警白天遇不到群眾，就利用中午或晚上休息時(shí)間，實(shí)行彈性工作制，錯(cuò)時(shí)走訪。按照每周走訪30戶的最低要求，民警每天至少要走訪5戶，每周加班時(shí)間多達(dá)18個(gè)小時(shí)。

　　有群眾向走訪的社區(qū)民警反映精神病人容易肇事肇禍的問題，該所要求民警全面了解管段內(nèi)精神病患者的情況，區(qū)別不同的病情，分層次管理，按照“3+1”模式開展有針對(duì)性地管控工作，使轄區(qū)至今無一例精神病人肇事肇禍?zhǔn)录�發(fā)生。

　　民警入戶走訪必須留下被訪群眾的聯(lián)系方式，該所負(fù)責(zé)人將定期不定期地隨機(jī)抽查，一旦查到不實(shí)信息，社區(qū)民警不但要受到經(jīng)濟(jì)上的處罰，影響當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)，還將重新入戶走訪。

　　自去年下半年以來，通過走訪共搜集整理涉及公安工作和民生類的信息、建議和評(píng)價(jià)意見 60多條，查處、破獲各類治安、刑事案件20多起，抓獲違法、犯罪嫌疑人 170多名。

　　公調(diào)對(duì)接促和諧

　　去年11月份，轄區(qū)內(nèi)有5對(duì)親兄弟，因?yàn)榻ǚ�、家庭�?cái)產(chǎn)分割等問題，先后發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，有幾對(duì)還動(dòng)了手。社區(qū)民警邀請(qǐng)他們家族中有威望的親屬、“三解三促”工作隊(duì)和社區(qū)干部，逐一了解矛盾形成的原因，商量解決的辦法，多次上門做說服教育工作，動(dòng)之以情，曉之以理，最終讓5對(duì)兄弟握手言和，重歸于好。

　　為減少“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，該所在6個(gè)中心社區(qū)警務(wù)室內(nèi)設(shè)置調(diào)解室，對(duì)各類矛盾糾紛實(shí)時(shí)調(diào)解，通過公調(diào)對(duì)接，確保矛盾糾紛不激化、不上繳。管段的社區(qū)民警每周兩天，每天不少于兩小時(shí)接待群眾來訪，對(duì)群眾提出的問題能答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，無法當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，提供解決問題的辦法和途徑。

　　去年下半年，蘇城社區(qū)群眾反映，一外地離婚婦女在小區(qū)內(nèi)租房開了一家足浴店，進(jìn)出人員復(fù)雜，經(jīng)常與男友在出租屋內(nèi)發(fā)生爭(zhēng)吵甚至打架，影響到左鄰右舍群眾休息，社區(qū)民警隨即上門開展教育。今年春節(jié)前，這名婦女主動(dòng)解除與男友同居關(guān)系，退房返回原籍。

　　今年以來，燕頭派出所成功調(diào)處各類矛盾糾紛270多起，未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。

　　巡邏隊(duì)“防鳥入林”

　　眾賢村是燕頭派出所轄區(qū)內(nèi)典型的“無發(fā)案村”，今年以來，該村未發(fā)生過一起刑事和治安案件，究其原因，是該村“盡帶紅袖標(biāo)”——每天參與治安巡邏防范的群眾多達(dá)五六十人次。

　　自去年以來，該所在轄區(qū)內(nèi)的13個(gè)社區(qū)（村）啟動(dòng)“無發(fā)案”社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)，由社區(qū)民警在各社區(qū)（村）組織的支持下，負(fù)責(zé)組織治安積極分子和退休賦閑在家的老人，組成義務(wù)巡邏隊(duì)和“夕陽紅”巡邏隊(duì)，佩帶統(tǒng)一的紅袖標(biāo)，每支隊(duì)伍不少于10人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的治安守護(hù)和巡邏防范工作，幫助民警開展防火、防盜、防騙宣傳。

　　民警把群眾參與治安守護(hù)和巡邏防范比喻為“防鳥入林”。白天，犯罪分子想到社區(qū)（村）去作案，看到眾多的“紅袖標(biāo)”一般不敢輕舉妄動(dòng)。

　　除專職巡防力量外，像眾賢村這樣，燕頭派出所已在轄區(qū)所有村（社區(qū)）組建了巡邏隊(duì)或“夕陽紅”巡邏隊(duì)，使原先易被專職巡防力量漏巡的“點(diǎn)”得到填補(bǔ)，今年1-2月份，轄區(qū)可防性案件較上年同期下降了七成以上，1—6月份，轄區(qū)內(nèi)的13個(gè)社區(qū)（村）中，有7個(gè)社區(qū)連續(xù)4個(gè)月無發(fā)案。