踐行能動司法 樹立服務(wù)品牌——市法院為民審判求實(shí)效
（通訊員 程銘 胡玲）近日，市法院捷報連連：法警大隊(duì)被最高人民法院評為“全國法院司法警察規(guī)范執(zhí)法工作先進(jìn)單位”；黃橋法庭被省高級人民法院評為“推進(jìn)社會管理創(chuàng)新和維護(hù)社會穩(wěn)定工作”先進(jìn)集體；訴訟服務(wù)中心被省高級人民法院評為 “全省法院訴訟服務(wù)中心示范單位”；院黨組被命名為“泰州市黨務(wù)公開示范點(diǎn)”；虹橋法庭榮立泰州中級人民法院“集體三等功”； 全院有1人受到最高院、4人受到省高院、15人受到泰州中院表彰。這些榮譽(yù)的取得，凝聚了市法院全體干警的心血。 訴訟服務(wù)中心+法警大隊(duì)—— 2008年底，該院黨組書記、院長丁正明上任伊始，就一直把一句話放在嘴邊：“人家法院有自己的品牌，我們泰興法院也要有自己的品牌。人家能有，我們也能有。”憋著這股勁，短短三年時間，該院訴訟服務(wù)中心、法警大隊(duì)就從全省法院中脫穎而出，成為示范單位、先進(jìn)集體。 面對著閃光的榮譽(yù)，全院干警不會忘了2009年的夏天，丁正明帶著立案庭的同志，接連奔赴常州新北、南通東臺等法院，考察學(xué)習(xí)訴訟服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；全院干警也不會忘了那時的大會小會，每位院領(lǐng)導(dǎo)都宣講：設(shè)立訴訟服務(wù)中心和訴調(diào)對接辦公室不是搞“花架子”，而是實(shí)實(shí)在在為民服務(wù)的舉措。 為把訴訟服務(wù)中心建設(shè)做優(yōu)做實(shí)，該院克服案多人少的矛盾，堅(jiān)持選調(diào)政治素質(zhì)好、學(xué)歷層次高、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干警充實(shí)到中心。在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，對立案大廳、信訪接待室進(jìn)行改建和擴(kuò)建。推出訴訟引導(dǎo)、立案接待、案件查詢等“一站式”服務(wù)。開辟綠色通道，接受老、弱、病、殘、孕的預(yù)約立案和訴訟能力低下當(dāng)事人的口頭起訴。開展“三心五一”服務(wù)工程，即：接待群眾要熱心，聽取群眾陳述要耐心，處理事情要細(xì)心；強(qiáng)調(diào)對涉訴群眾要問一聲好，道一聲請，遞一杯茶，讓一個座，送一步行，要求接待法官“來有迎聲，問有答聲，走有笑聲”，讓老百姓真正感受到司法的溫暖。 對此，剛到中心工作一年的小徐深有感觸：“本來想，訴訟服務(wù)中心的工作比審判庭要輕松，誰知，來了才知道，原來中心是離群眾最近的窗口，你的一舉一動都會被當(dāng)事人看在眼里，記在心里。他們在給我們打分的同時，就是在給法院打分。” 正是這無數(shù)次的打分，短短三年時間，就成就了如今訴訟服務(wù)中心的亮點(diǎn)。2012年，該中心被省高院評為 “全省法院訴訟服務(wù)中心示范單位”。 同樣，法警大隊(duì)也正是依靠全院人的協(xié)助和全隊(duì)人的努力，近兩年，3次被省高院評為司法警察工作“示范單位”、2次被泰州中院記“集體三等功”。 2012年，市法院法警大隊(duì)被最高院評為“全國法院司法警察規(guī)范執(zhí)法工作先進(jìn)單位”。2012年12月21日，在全省法院司法警務(wù)工作暨機(jī)關(guān)安全警務(wù)保障現(xiàn)場會上，丁正明就警隊(duì)特色工作專題作了經(jīng)驗(yàn)介紹。 虹橋法庭—— 在看到泰州中院編發(fā)的《泰興法院虹橋法庭推進(jìn)“庭所共建”顯成效》一文后，丁正明建議虹橋法庭把“庭所共建”工作作為一項(xiàng)長效、特色的工作來抓。 自2009年以來，虹橋法庭經(jīng)過不斷探索，先后在虹橋交警中隊(duì)、虹橋司法所、濱江司法所設(shè)立了“人民法庭巡回審判點(diǎn)”，每周一、四下午固定時間安排審判人員到審判點(diǎn)協(xié)助交警部門調(diào)處事故。 “宏大特鋼”是我市三十家骨干企業(yè)之一，其周圍的農(nóng)戶以該廠排污致魚塘中魚死亡為由，封堵該企業(yè)正常的排污口，該企業(yè)向法庭起訴排除妨礙并申請先予執(zhí)行。從表面上看，這是一起再普通不過的侵權(quán)案件。法庭與鎮(zhèn)司法所共同去現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)系特種機(jī)械制造行業(yè)，本身未制造水污染，先予執(zhí)行并無法律依據(jù)。但農(nóng)戶魚死亡也是客觀事實(shí)且人數(shù)眾多，直接先予執(zhí)行勢必影響該企業(yè)與周鄰關(guān)系，處理不當(dāng)將引發(fā)一起群體性事件。司法所在法庭的建議下向分管負(fù)責(zé)人報告，由園區(qū)出面邀請市環(huán)保部門現(xiàn)場檢驗(yàn)?zāi)贸鰴z測報告，以示眾聽，排除農(nóng)戶對企業(yè)的懷疑、指責(zé)，使案件順利調(diào)解結(jié)案。但法庭仍督促司法所陪同市環(huán)保局繼續(xù)檢測周圍企業(yè)，確定真正的排污源，給老百姓一個實(shí)實(shí)在在的交代，也為宏大特鋼安心發(fā)展創(chuàng)造了條件。這是虹橋法庭與司法所協(xié)作共建的成功典型案例。 據(jù)統(tǒng)計，2012年，該庭與司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校等部門簽約17 家，開展專題調(diào)研3 次，召開聯(lián)席會議10 次，聯(lián)合排查矛盾36 次，聯(lián)合處置18 次；參與非訴調(diào)解42 起，皆成功調(diào)解；接受咨詢47 次；發(fā)出司法建議3 次；共建單位協(xié)助法庭調(diào)解案件110 起，協(xié)助調(diào)查27 起、送達(dá)71 次，先后配合政府和相關(guān)部門成功處置潛在隱患的群體性事件13 起，直接調(diào)處非正常死亡糾紛17起，為轄區(qū)虹橋工業(yè)園區(qū)發(fā)展升級創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 燕頭法庭—— 市法院燕頭法庭位于城郊結(jié)合部，也處于解決矛盾糾紛的最前沿。為更好地服務(wù)于人民，該庭法官們把司法公開融入法庭工作的各個方面，審判效果得到了轄區(qū)黨委、政府的認(rèn)可和當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。 該庭受理的許多被告的戶籍所在地與實(shí)際居住地不一致，有的是掛靠的戶籍，有的是租賃的房屋，有的出去躲債，有的早出晚歸，有的房子被拆遷了，有的是臨時在這里打工等等，郵寄送達(dá)的有1/3以上被退回。為將訴訟材料及時送達(dá)到當(dāng)事人手中，該庭法官利用中午休息時間甚至下班后去送達(dá)，對被告確實(shí)下落不明的，也多方走訪，形成書面的調(diào)查材料后方以公告方式送達(dá)。 為方便基層群眾旁聽庭審，燕頭法庭有選擇性就地開庭。2012年燕頭法庭巡回審判400余次，在路途較遠(yuǎn)、交通不便、農(nóng)忙季節(jié)、當(dāng)事人行動困難的情況下，不定期地到當(dāng)事人所在的社區(qū)、村組巡回審判案件。 該庭審理的案件中，涉及群體利益、公共利益的，群眾廣泛關(guān)注或者社會影響較大的案件，一般均主動邀請人民陪審員參加審理。2011年，該庭共有陪審員參加案件101件，2012年有陪審員參加案件230件。2012年，燕頭法庭被省高院評為“廉潔司法示范庭”。 |