全民健身設(shè)施遍布全市

　　（記者  盧怡  王姝文）近日，在姚王鎮(zhèn)農(nóng)民公園，施工人員正在安裝一批嶄新的健身器材。在不遠(yuǎn)處，有一個專門為兒童打造的運動場所，可以供兒童和父母一起玩耍。據(jù)了解，這些器材是根據(jù)國家體育總局制定的最新全民健身標(biāo)準(zhǔn)配置的。

　　健身設(shè)施遍地開花   農(nóng)閑時間健身成時尚

　　自2007年起，我市啟動全民健身路徑的建設(shè)。如今，全民健身設(shè)施遍布全市。“城區(qū)建立了十分鐘健身圈，配備健身器材的健身場地共有100多處。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只剩下50個左右的村沒有建設(shè)健身場地。至目前，全市已建成健身路徑400余套、晨晚練活動點621個。”市體育局副主任科員李菲菲告訴記者，村（社區(qū)）建設(shè)健身廣場后，可向體育局申請，體育局會向其贈送配套健身器材。

　　晴天時每到夜幕降臨，濟川街道南郊村的農(nóng)民休閑廣場就變得熱鬧起來。晚上6點半過后，吃過晚飯忙完家務(wù)的村民們，三三兩兩走出家門相聚到廣場上，有的聊天散步，有的玩健身器材，還有的跟著音樂節(jié)拍跳健身操。“以前吃過晚飯后，大家都呆在家里，要么看電視，要么打麻將。而現(xiàn)在大家已習(xí)慣了出門活動，鍛煉身體。”村民張霞說，大家晚上聚在一起鍛煉身體，鄰里關(guān)系也變得親近多了。小王愛打籃球，所以他最中意廣場上的籃球場。“以前村里沒有籃球場，白天還能去市區(qū)的健身場地打籃球，晚上就沒辦法打了。”小王說，現(xiàn)在廣場上建起了標(biāo)準(zhǔn)的籃球場，經(jīng)常幾個好友電話一聯(lián)絡(luò)，馬上就能痛快淋漓地打上一場。

　　南郊村黨總支書記陶鵬飛介紹：“村上的農(nóng)民休閑廣場寬35米，長近50米，完成硬質(zhì)地面鋪設(shè)后，又鋪上了一層塑膠地面。廣場上有8件套的健身器材，還有一個羽毛球場、一個露天乒乓球桌、一個籃球場。同時，村組里還有幾套健身器材，努力做到了讓老百姓在家門口就能鍛煉身體。”

　　健身器材損壞   誰為其“療傷”

　　使用時間越長，器材的老化問題也日益顯現(xiàn)，不少器材出現(xiàn)了“帶病上崗”的現(xiàn)象。李菲菲告訴記者，目前，大多數(shù)健身器材已進入淘汰期，經(jīng)市體育局調(diào)查統(tǒng)計，全市有一千多件健身器材損壞，需要維修。

　　今年64歲的市民張國慶，因為患有糖尿病，每天早晚都外出鍛煉身體。“我家住在四牌樓附近，雖然法制長廊那邊有一組健身器材，但已有不同程度的損壞，沒幾個能正常使用，所以我只好多走幾步到其他地方鍛煉。”張國慶告訴記者，這些壞掉的器材一直沒人修理，也不知道向誰反映，大家只能到別的地方去鍛煉了。

　　在萬福小區(qū)，因使用頻繁、使用不當(dāng)，健身設(shè)備已“帶病上崗”多年。4月的一天，50多歲的王先生正在雙步漫步機上甩腳，突然，機器的一只腿桿掉了下來，幸好王先生反應(yīng)快才沒有受傷。6月份，由于器材損壞嚴(yán)重，這一套健身器材被拆除。東聯(lián)社區(qū)工作人員張萍說，萬福小區(qū)的這套健身器材已使用了十幾年，市體育局來查看后說已不能使用，必須拆除，社區(qū)已將情況上報給街道辦，并向體育局申請了一套新的健身器材，預(yù)計8月初安裝到位。

　　“盡管社區(qū)每年都有公共服務(wù)經(jīng)費，但只能用于輕微的、小面積的器材維修。”張萍坦言，稍微嚴(yán)重或者大面積的損壞，社區(qū)都無力承擔(dān)，只能向街道辦和體育局匯報了。

　　此外，健身器材配件難尋也是一大難題。張萍說：“萬福小區(qū)的這批健身器材是十幾年前生產(chǎn)的，現(xiàn)在廠家不再生產(chǎn)。維修健身器材必須找到相應(yīng)品牌的廠家，廠家目前已不能提供相應(yīng)的配件，導(dǎo)致了延誤維修，引起市民不滿。”

　　誰受贈誰負(fù)責(zé)   誰使用誰管護

　　根據(jù)《全民健身條例》（以下簡稱《條例》）第29條，公園、綠地等公共場所的管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身條件安排全民健身活動場地。縣級以上地方人民政府體育主管部門根據(jù)實際情況免費提供健身器材。李菲菲介紹，市體育局只管贈送、安裝，后期管護則由受贈、接收單位負(fù)責(zé)。

　　針對過去管護責(zé)任不清的問題，今年我市進行了重新明確，實行“誰受贈誰負(fù)責(zé)、誰受贈誰管理、誰受贈誰維修”的原則，實行屬地管理。全市的健身器材來源大致分為三種，一是小區(qū)物業(yè)等自行購買，二是福利機構(gòu)或企業(yè)捐贈，三是體育局贈送，然而不管是哪一種方式，最終的維護都是由所在地的管理單位負(fù)責(zé)。

　　在濟川街道南郊村，這個原則早已落實。“自體育局向我們村贈送健身器材后，這些器材一直由我們村管護、維修，所產(chǎn)生的費用一律由村里承擔(dān)。”南郊村體育設(shè)施管護人員陶玉泉告訴記者，在大家的愛護下，村里的健身器材一直完好如初，該村的農(nóng)民休閑廣場成為了全市健身設(shè)施示范標(biāo)準(zhǔn)點。

　　河失鎮(zhèn)劉莊村也有體育設(shè)施管護人員。自4月底一批健身設(shè)施被安裝到劉莊村后，村健身助理劉競賽就開始忙碌起來，向村民講解體育器材正確使用方法、手把手指導(dǎo)科學(xué)鍛煉、時不時巡查器材損壞情況等。盡管是份苦差事，但他做得樂此不疲。

　　姚王鎮(zhèn)農(nóng)民公園里，新安裝的健身設(shè)施由姚王新鎮(zhèn)物業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)。公司負(fù)責(zé)人胡榮貴說：“最近，我們落實了專人進行健身設(shè)施的管護，并開展了相關(guān)人員的培訓(xùn)。”

　　和過去相比，新款的健身器材配置更高，質(zhì)保年限由5年增加到8年，品種增加了3種，同時對場地的要求也更為嚴(yán)格，要求面積達(dá)到300平方米，必須建在綠化帶、草地或塑膠地面上，器材之間要留有安全距離。

　　市體育局群體科科長包萍介紹：“每年正常配發(fā)120套左右健身路徑，其中30套左右用于更換和維護，90套左右用于新增建設(shè)的場地，估計我們要在5年之內(nèi)完成全市體育設(shè)施的新增和更新維護任務(wù)。”

　　市鎮(zhèn)村三級管護網(wǎng)建立   市民也需文明使用

　　從今年起，我市將加快更新步伐，落實好市鎮(zhèn)村三級管護責(zé)任，由市體育局群體科、體育設(shè)施供應(yīng)商、群眾體育中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村、社區(qū)選派的管護人員組成體育設(shè)施管護網(wǎng)絡(luò)，使全市體育健身器材有了專業(yè)“管家”。目前，全市共有體育設(shè)施管護人員500名左右。包萍介紹，三級網(wǎng)絡(luò)管護中，由體育局和供應(yīng)商形成一級網(wǎng)絡(luò)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府形成二級網(wǎng)絡(luò)，三級網(wǎng)絡(luò)由行政村、社區(qū)管護員形成。行政村、社區(qū)管護員負(fù)責(zé)日常全民健身活動點的管護，定期對體育健身器材進行檢查保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時設(shè)置警示標(biāo)志并上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組建本轄區(qū)管護隊伍，定期上門巡查，對各村居上報情況進行統(tǒng)計匯總，并管理維護器材，如有鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要，市體育局發(fā)揮牽線搭橋作用，幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)廠家對損壞器材進行更換維修。為確保各類設(shè)施器材維修保養(yǎng)及時，我市還將對體育設(shè)施管護隊伍實施考核獎懲，明確考核方式、考核內(nèi)容、考核對象、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和要求等，確保這項惠民舉措長效運行。

　　“對于健身器材，除了管護單位要加強保護和修理外，還需要市民自覺愛護公共體育設(shè)施。”包萍介紹，造成公共健身器材損壞的原因有多種，最主要的是人為破壞，有些市民使用時并不愛惜，存在故意損毀器材現(xiàn)象。

　　家住新能源小區(qū)的市民周晗告訴記者，小區(qū)里的健身器材給市民健身帶來了便利，卻由于部分市民在使用過程中不能夠嚴(yán)格按照規(guī)范操作，導(dǎo)致健身器材出現(xiàn)不同程度的破損。市民錢女士說，銀杏公園里有一個籃球場，每天下午會有人來玩一會兒，但是很多青年在打球的時候，一時興起，會身體懸空將手扒在籃球筐上。“時間長了，籃球架不壞才怪呢！”

　　據(jù)了解，除了使用不規(guī)范外，常被挪作他用，也是當(dāng)前很多健身器材存在的問題，尤其是在一些小區(qū)，很多健身器材常被侵占。家住復(fù)興社區(qū)的孫女士告訴記者：“前段時間，看到有人在單杠上架了幾根棍曬粉絲。晴天的時候，還經(jīng)常有人把被子、衣服拿出來放在健身器材上曬。”孫女士說，這種行為不僅損毀了健身器材，也影響了器材的正常使用。

　　根據(jù)《中華人民共和國體育法》第四十六條規(guī)定：公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會開放，方便群眾開展體育活動，對學(xué)生、老年人、殘疾人實行優(yōu)惠辦法，提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。不少市民表示，城市公共體育設(shè)施需要大家共同維護，健身愛好者在鍛煉時一定要愛護健身器材，并且按照使用規(guī)范進行操作，讓文明健身成為社會新氣象。