“泰興市推進機關作風建設”部門主要負責人述職述廉現場直播（09年4月22日）（市安監局、交通局、地稅局）

泰興市安全生產監督管理局服務承諾

    [部門簡介]

    泰興市安全生產監督管理局作為全市安全生產綜合監督管理部門，其主要職責是：承擔全市安全生產委員會辦公室的工作；綜合監督管理全市安全生產工作；負責危險化學品、非煤礦山生產企業的安全生產許可證申辦和監管工作，危險化學品、煙花爆竹經營單位經營許可證的申辦和監管工作；負責發布全市安全生產信息，綜合管理全市生產安全傷亡事故調度統計和安全生產行政執法分析工作；受政府委托依法組織、協調事故的調查處理工作，并監督事故查處的落實情況；組織、指揮和協調安全生產應急救援工作；組織、指導全市安全生產宣傳教育工作，組織安全生產監督管理人員的安全培訓、考核工作，依法組織特種作業人員的培訓工作和工礦商貿生產經營單位主要經營管理者、安全生產管理人員的安全資格培訓工作；依法監督檢查重大危險源監控及重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。局下設辦公室、行政許可服務科、監察大隊等7個科室和單位，在職職工50多人。

    [服務承諾]

    1.凡新辦化工企業或申領危險化學品安全生產許可證，申辦單位資料齊全后進行初審，經初審合格的，3個工作日內上報泰州市辦理。申領危險化學品經營許可證,申辦單位資料齊全后,現場踏勘,符合條件后3個工作日內上報泰州市。

    2.企業在招商引資、項目論證中需要提供安全方面服務，或在項目建設中需要提供現場服務的，做到隨叫隨到；時刻關注有關安全生產方面的科研新動向、新技術，為企業加強安全生產提供技術服務，督促和幫助企業及時整改各種事故隱患。

    3.對企業安全生產工作嚴格監管，不干擾企業正常生產經營活動。

    4.實行行政執法公示制，提前公布執法計劃，落實執法回訪制，主動接受社會監督。推行“首查輕微違法不罰”制度，輕微違法無嚴重后果不處罰、按時整改不處罰，倡導人性化執法，文明執法。

    5.廣泛深入開展安全知識普及教育，督促培訓機構對達到辦班條件的企業上門組織安全生產培訓。

    6.在接到安全生產事故報告后，立即趕赴現場，組織、指揮、協調開展救援工作，調查處理工作一般事故自事故發生之日起60日內結案。

    7.認真接待群眾來信來訪，做到事事有答復，件件有著落，24小時值班電話接受群眾舉報投訴。安全隱患舉報電話：87760370。

    8.管理和服務對象因工作人員在業務受理中出現違諾情況，向該局投訴的，一經查實，按有關規定嚴肅處理。

    服務投訴電話：87760029。

泰興市交通局、泰興市港口管理局服務承諾

【部門簡介】

    泰興市交通局、泰興市港口管理局是市政府主管全市公路和水路交通行業的職能部門，主要負責全市轄區內公路、水路交通基礎設施的建設和維護、公路、水路交通運輸業的行業管理、港口及港航設施建設使用岸線布局的行業管理，確保人便于行，貨暢其流。主要職責有：制定全市公路和水路交通行業發展規劃并組織實施，檢查監督交通工程質量，內河水上交通安全管理、船舶檢驗和船舶防污監督管理，城市公交、客貨機動車輛出租、營業性停車場、搬運裝卸市場的管理，汽車維修市場和汽車駕駛員培訓的行業管理以及客貨運輸市場的稽查監督等。局下設運輸科、工程科技科等5個科室和運輸管理處、地方海事處、公路養護管理處、交通工程質量監督站、汽車維修行業管理所等5個事業單位。2008年，泰興市交通局創建為江蘇省文明行業。

【服務承諾】

    1.耐心接待群眾咨詢，認真受理群眾投訴，及時查處群眾舉報。接到投訴舉報，24小時內進行調查，五個工作日內作出反饋。因情況復雜一時難以查清事實真相的，主動告知投訴舉報人延期反饋的原因，在二十個工作日內給與答復。凡舉報執法人員違紀現象者，七個工作日內處理完畢，并反饋舉報者；凡向紀檢監察部門舉報的，按市紀委規定辦理。

    2.道路客貨運輸經營、客運班線經營許可20個工作日內審查完畢作出許可決定；道路客貨運站（場）經營許可、機動車駕駛員培訓、機動車維修經營許可、運輸代理、配載經營許可、搬運裝卸業經營許可15個工作日內審查完畢，作出許可決定。

    3.臨、跨、過河建筑設施的許可，在接到建設單位的申報資料后，二日內到達現場勘察。符合要求的六級以上航道許可事項二十個工作日內完成初審上報，七級、等外級航道許可事項二十個工作日內作出許可決定。

    4.申請實行水上交通管制和特種秩序維護，三天內予以書面答復；自接到轄區內水上交通事故后2小時到達現場，調查取證結束后30日內作出事故調查結論，并書面告知當事船舶、浮動設施的所有人或者經營人；確保轄區內不發生重大水上交通事故和因管理不善而造成24小時以上的航道堵塞現象。

    5.全年干線航道通航保證率95%以上，支線為85%以上；轄區內示位標常年保持良好的技術狀態，確保航標正常率為99%以上。

    6.堅持依法行政。依法嚴懲無證營運、違法招投標等影響公平競爭和交通建設質量的行為，打擊無證、無照非法經營的“黑車”和超載、超限運輸，保護路產路權，保證內河航道安全暢通。

    7.堅持秉公執法。規范使用自由裁量權，繼續實行首問負責制、限時辦結制、超時默認制、重點崗位AB制、重大事件集體通案制，水上救助24小時服務制等制度，推行人性化管理。

    8.堅持文明執法。規范執法程序，做到持證上崗，亮證執法，著裝整齊，言語文明，杜絕違法執法、粗暴執法和執法中的“三亂”現象。不在同一地段雙向查車，單向糾正違章待處理不超過三輛，確保道路暢通。

    9.、堅持服務為民。調整優化公交線路布局，逐步消除公交盲區；推廣客運聯網售票；建成1000個農村公路會車區，提高農村客運班車通達的廣度和深度。

    10.實行責任追究制。對發生的違規違紀行為或影響交通形象的事件，按照交通行政執法“十項禁令”及其他有關規定，嚴肅處理。同時熱忱歡迎廣大服務對象對交通局機關作風建設提出寶貴意見和建議。

    監督電話：0523-87726666。

泰興市地方稅務局服務承諾

【部門簡介】

    泰興市地方稅務局是政府主管全市地方稅收工作的職能部門，其主要職責是：貫徹執行各項地方稅收法律、行政法規和規章，根據授權研究制定、組織落實地方稅的征收管理辦法；組織全市各項地方稅收收入計劃的編制、分配和考核，完成各項地方稅收收入任務；參與宏觀經濟的決策和管理，為市政府提供地方稅收資料和決策依據，強化稅收宏觀調控功能，促進泰興經濟的發展；組織開展地方稅收稽查，查處偷抗稅案件；開展稅法宣傳，增強全市人民稅法觀念和納稅意識，創造良好的稅收環境。目前，市地稅局負責征收管理的稅費金種類有：營業稅、個人所得稅、企業所得稅、土地增值稅、城市維護建設稅、城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、資源稅、印花稅；地方稅的滯補罰收入；教育費附加；地方教育附加；社會保險費以及省、市政府決定征收的有關規費、基（資）金。

【服務承諾】

    納稅服務目標：使誠信納稅的納稅人更加便利地履行納稅義務，使遵紀守法的納稅人更加切實地得到權益維護，我們的納稅服務工作在贏得納稅人更多自愿遵從的同時，贏得稅收工作的和諧發展。

    納稅服務原則：堅持以人為本、科學規劃、務實創新、統籌推進的原則。

    納稅服務理念：

    牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，公正執法是最佳服務的理念，納稅人正當需求應予合理滿足的理念，以法律法規為依據，以納稅人為中心，以流程為導向，以信息化為依托，不斷改進和優化納稅服務工作，逐步提升納稅人滿意度和稅法遵從度，積極構建和諧、文明、高效的服務型稅務機關。

    一、信息服務承諾

    1.在泰興地稅網站（www.txds.gov.cn）上提供及時、準確的稅收信息；

    2.免費提供清晰、簡明、實用的稅法宣傳資料；

    3.通過電子觸摸屏、語音電話等多種形式向您提供涉稅信息。

    二、咨詢服務承諾

    1.您的電話咨詢，我們將即時答復或轉辦相關負責人員；

    2.您到稅務機關咨詢，我們將即時回答或指引至相關部門；

    3.您的書面咨詢，我們將在受理后5個工作日內予以答復；需要轉辦的我們會向您告知程序，并在接到轉辦結果后2個工作日內進行答復；

    4.您在網上咨詢，我們將在受理后5個工作日內予以答復，需要轉辦的我們會向您告知程序，并在接到轉辦結果后2個工作日內進行答復。

    三、服務態度承諾

    1.我們在辦稅服務場所實行首問負責制，第一個接受問詢的工作人員必須保證指導您辦理各項涉稅事宜；

    2.我們在辦稅服務場所實行工作日中午不間斷服務。隨時為您辦理各項涉稅事宜提供服務；

    3.我們的工作人員會嚴格執行稅務人員文明用語，妥善處理您的涉稅事項。

    四、信息保密承諾

    1.對您的經濟信息我們會嚴格保密，除非法律法規準許或授權，我們絕不會披露；

    2.對違反規定泄露納稅人經濟信息的，我們會追究當事人的責任。

    五、權利保護的承諾

    1.您對我們作出的稅務決定依法享有陳述權、申辯權；

    2.您對我們作出的征稅行為不服，依據《征管法》，您必須先依照我們的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以在法律規定的期限內，依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴；

    3.您對我們作出的除征稅行為以外的其他具體行政行為不服，可以在法定期限內，依照法律規定申請行政復議或直接向人民法院依法提起行政訴訟；

    4.因我們采取稅收保全措施、強制執行措施不當，致使您的合法權益遭受損失的，您可以就直接損失依法申請國家賠償。

    六、政務公開承諾

    我們會在辦稅服務場所公開以下內容，接受您的監督：

    1.物價部門批準的收費標準；

    2.處罰依據及處罰標準；

    3.服務承諾；

    4.辦稅場所需提供的資料、步驟及方法；

    5.工作紀律和廉政規定；

    6.辦稅必備的文具用品及便民設施；

    7.監督投訴電話。

    七、實施檢查的承諾

    1.堅持“陽光稽查”，推行查前預告、查前約談、自查不罰，嚴格稽查程序，嚴守稽查紀律；

    2.除非舉報等特殊情況，我們在實施稅務檢查前會提前通知您，通知您檢查的納稅期間和范圍；

    3.我們的工作人員在檢查前要按照規定出示稅務檢查證，如不按照規定出示證件，您有權拒絕檢查；

    4.檢查結束后，我們會向您提供書面的檢查結果以及相關稅務處理決定,包括定案依據，并告之您依法應享有的權利。

    八、其他辦稅服務承諾：

    1.稅務登記、門臨開票實行零收費；

    2.規范行政處罰自由裁量權，分檔設限，細化標準，一事不二罰；

    3.我們會免費為您提供正常辦稅所必需的各類納稅申報表、表證單書及樣本；

    4.假如您有特殊困難（如殘疾人士）不能正常辦稅，我們會根據您的申請為您提供援助服務。

    如果泰興市地方稅務局各級稅務機關和工作人員未能遵守上述承諾，您有權投訴。

    泰興市地方稅務局投訴電話：87613709

    網上投訴：泰興地稅網站（www.txds.gov.cn ）