我市建成創(chuàng)業(yè)孵化基地50家

　　（記者　燕麗娟　通訊員　伏小榮　黃云海）為進一步推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市人社局積極開展創(chuàng)業(yè)孵化平臺創(chuàng)建，不斷拓寬大眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間，至目前，全市已建成各類創(chuàng)業(yè)孵化基地50家。其中省級創(chuàng)業(yè)孵化基地1家，泰州市級3家，本市級47家。無論是大學畢業(yè)生還是下崗失業(yè)人員、或者是農民工，都有了專門的創(chuàng)業(yè)實訓場地，解決了各類群體缺乏創(chuàng)業(yè)實訓基地的難題，搭建起了針對不同群體、不同特色服務的創(chuàng)業(yè)孵化平臺。

　　打造多層次孵化平臺　　滿足個性化創(chuàng)業(yè)需求

　　葉楠如今已是注冊資本達2568萬元的江蘇晟楠電子科技有限公司的總經理，作為第一批入駐市科技創(chuàng)業(yè)服務中心的企業(yè)，經過4年的孵化發(fā)展，他的公司已從最初的年產值10萬元發(fā)展到如今的年產值達1600萬元，企業(yè)員工由當初的幾個人擴大到如今的60多人，年銷售額由8萬元變成了1500萬元。回首創(chuàng)業(yè)歷程，葉楠說，是創(chuàng)業(yè)孵化基地的平臺優(yōu)勢幫助企業(yè)實現了飛躍成長發(fā)展，特別是初期的創(chuàng)業(yè)指導、項目推介、房租減免、貼息貸款等優(yōu)惠扶持政策為企業(yè)節(jié)省了一大筆經營成本，助推了企業(yè)的成功孵化。

　　為引領大學生創(chuàng)業(yè)、帶動大學生就業(yè)，2012年我市依托科技創(chuàng)業(yè)服務中心，建立高新技術創(chuàng)業(yè)孵化基地。該基地擁有孵化面積2.86萬m2，已建成孵化標房9幢和科技綜合孵化大樓，擁有180個孵化單元，可為不同類型的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供50-300平方米的孵化空間和研發(fā)場所。基地還專門成立“高新技術創(chuàng)業(yè)孵化管理辦公室”，設有四個功能部：創(chuàng)業(yè)咨詢指導部、人力資源服務部、融資貸款服務部、人才項目推介部。市政府還專門出臺鼓勵各類優(yōu)秀人才入駐高新技術創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策意見。據悉，基地累計孵化企業(yè)120家，當前在孵82家，擁有2個博士后工作站，市級以上技術研究所3個，承擔國家、省、市各級各類科技項目76項，已形成以節(jié)能環(huán)保、新材料、新型裝備設計制造等新興產業(yè)發(fā)展基地。近兩年幫扶1560名大學生成功走上創(chuàng)業(yè)之路，被省人社廳確定為“江蘇省創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”。

　　為促進農村黨員干部和外出返鄉(xiāng)能人帶頭創(chuàng)業(yè)，我市還在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農民創(chuàng)業(yè)孵化基地和“農民創(chuàng)業(yè)指導中心”，在319個行政村建立“農民創(chuàng)業(yè)指導站”。著力推介商貿經營、豬鬃制品、小提琴制作、特種水產養(yǎng)殖、花卉苗木、特種畜禽、食用菌技術、服飾加工等28個孵化項目，定期對全市385個創(chuàng)業(yè)專職指導員進行創(chuàng)業(yè)指導業(yè)務培訓，全市創(chuàng)業(yè)指導服務網絡全部投入到位，建立健全創(chuàng)業(yè)服務考核制度，組織開展“農村萬名黨員創(chuàng)業(yè)競賽”和“城鄉(xiāng)黨員牽手、助力創(chuàng)業(yè)致富”等活動。近兩年，共促成7600多名懂經濟、會經營的農村黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)，吸引9100多名外出務工農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　2014年，為適應經濟發(fā)展新趨勢，我市在黃橋鎮(zhèn)探索建立企業(yè)電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地。為鼓勵群眾投身電子商務創(chuàng)業(yè)發(fā)展，有針對性地開展電子商務創(chuàng)業(yè)培訓，對參加電子商務培訓并經鑒定合格的人員提供培訓補貼，對入駐電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)者，免除互聯網接入使用費。通過搭建溝通交流平臺與融合資源，實現服裝、環(huán)保材料、電子信息等產品的集約化銷售。

　　拓寬大眾化創(chuàng)業(yè)空間　　適應立體化創(chuàng)業(yè)格局

　　近年來，我市積極向創(chuàng)建“國家級創(chuàng)業(yè)型城市”目標邁進，完善整合下崗失業(yè)人員、農民、高校畢業(yè)生和海外人才等各類群體創(chuàng)業(yè)促進優(yōu)惠政策，先后制定出臺進一步鼓勵全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實施意見、加強和促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作意見以及做好小額擔保貸款工作的補充意見等政策文件，在資金扶持、稅費減免、工商登記、融資、社保補貼、場地租補等方面，加大扶持力度。并投入80多萬元，構建系統性、實用性和專業(yè)性于一體的創(chuàng)業(yè)模擬實訓網絡和標準化的創(chuàng)業(yè)模擬實訓室，加快構建“政策扶持、項目推介、孵化培養(yǎng)、培訓提升、服務跟進”的“五位一體”的創(chuàng)業(yè)機制，形成全方位、立體式、多層次的大創(chuàng)業(yè)格局。制定下發(fā)做好勞動密集型小企業(yè)貸款貼息的通知，進一步明確企業(yè)貸款貼息的條件，簡化辦理程序，提高貸款貼息額度，解決勞動密集型小企業(yè)融資難的問題，充分發(fā)揮了小企業(yè)貸款貼息在促進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的作用。

　　為擴大創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的受益面，我市打造立體式創(chuàng)業(yè)孵化模式，以全方位服務提高孵化成功率，鼓勵促進大眾創(chuàng)業(yè)。為充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)明星在服務全民創(chuàng)業(yè)過程中的作用，挑選社會上的創(chuàng)業(yè)成功人士和知名企業(yè)家以及財政、工商、人社、金融等部門專家作為創(chuàng)業(yè)明星義工隊隊員，通過現場答疑、網上互動、實地指導、見習培訓等形式，為創(chuàng)業(yè)者提供各種咨詢指導服務；積極開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目征集和評選活動，成功舉辦首屆“創(chuàng)業(yè)富民大賽”。創(chuàng)業(yè)大賽的優(yōu)勝項目不僅投資小、見效快，而且充分利用了新材料、新能源、新科技，項目宜復制、宜推廣，有力推動了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　近年來，市人社部門收集創(chuàng)業(yè)項目236個，推介成功率近90%，合計已發(fā)放房租補貼98萬元，孵化基地建設補貼120萬元，為入孵基地的企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)扶持資金350多萬元，幫助入孵企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)扶持貸款2000多萬元。2011-2014年，累計開展創(chuàng)業(yè)培訓32000多人，發(fā)放小額擔保貸款16000多萬元，新增創(chuàng)業(yè)86000多人，帶動就業(yè)近20萬人。我市的創(chuàng)業(yè)工作得到省人社廳的充分肯定，被認定為首批“省級創(chuàng)業(yè)型示范城市”。

　　市人社局局長肖榮表示，當前，我市正在推進加快沿江開發(fā)、中心城市建設、黃橋老區(qū)發(fā)展的“三大戰(zhàn)役”，為進一步推進創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)提供了良好的機遇和條件，人社部門將立足新起點，實施新舉措，著力提升大眾創(chuàng)業(yè)能力，拓寬大眾創(chuàng)業(yè)空間，提高全民創(chuàng)業(yè)服務水平，為實現我市經濟社會更好更快發(fā)展作出更大的積極貢獻。