市科技局用好科技創(chuàng)新資金 促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　一是健全規(guī)章制度，強化流程管理。為加強和規(guī)范科技經(jīng)費的使用和管理，進一步優(yōu)化科技資源配置，提高科技經(jīng)費的使用效益，科技局會同市財政局研究出臺并修訂了專項使用的制度和辦法，從制度上進一步規(guī)范科技經(jīng)費的管理使用。明確了科技資金的補助方向和重點、補助對象和標(biāo)準(zhǔn)、補助方式與資金使用范圍等，為我市科技事業(yè)的發(fā)展搭建了較為扎實的制度平臺，有效地促進了縣域科技進步與創(chuàng)新。

　　二是規(guī)范操作程序，強化過程管理。年初，市科技局會同市財政局提出各項科技創(chuàng)新的扶持資金安排方案，并報請市負責(zé)人審定。首先，把好項目篩選立項關(guān)。項目通過市科技、財政部門現(xiàn)場調(diào)研、審核的基礎(chǔ)上，報市分管負責(zé)人審批后下達項目計劃。設(shè)立農(nóng)業(yè)科技項目專家評審領(lǐng)導(dǎo)小組，對農(nóng)業(yè)科技項目經(jīng)專家評審，公示后立項。其次，把好簽約關(guān)。對審查通過的項目，由科技局與項目承擔(dān)方簽訂合同書，明確項目的績效目標(biāo)（包括項目實施期、項目實施進度、項目實施期內(nèi)要達到的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等）以及市財政科技經(jīng)費資助額、承擔(dān)單位自籌資金額、市財政科技經(jīng)費主要用途等內(nèi)容。再次，包好總結(jié)與驗收關(guān)。市科技局會同市財政局對項目的實施進行跟蹤管理，及時糾正實施過程中存在的問題，同時，審查實施工作總結(jié)報告、技術(shù)報告、經(jīng)濟效益證明等材料，與項目合同書確定的績效目標(biāo)進行對比，完成績效目標(biāo)的，予以發(fā)放科技項目補助資金。

　　三是推進政務(wù)公開，強化監(jiān)督管理。通過各種渠道加強政務(wù)信息公開，努力將各項行政管理與服務(wù)行為置身于社會監(jiān)督之下，促進行政權(quán)力陽光公開透明運行。將重點扶持項目實施和推進情況通過媒體向社會公開，廣泛接受社會評議，極大地提升了科技管理工作的社會參與度。同時，切實強化內(nèi)部控制，突出抓好科技項目管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將項目申報材料是否真實可信，項目評審是否公正、公平、公開，資金使用是否符合規(guī)定，項目經(jīng)濟技術(shù)參數(shù)是否達到合同規(guī)定指標(biāo)作為風(fēng)險點監(jiān)控的重點，確保各項行政管理和服務(wù)工作規(guī)范有序開展。此外，通過發(fā)放征詢意見表，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)以及各類企業(yè)對科技三項費用使用和管理情況的意見和建議；積極籌備網(wǎng)上權(quán)力公開透明運行事項，將重大科技計劃項目實行聯(lián)網(wǎng)審批，接受電子監(jiān)察，促進陽光用權(quán)。

　　通過積極發(fā)揮科技創(chuàng)新專項資金的“四兩撥千斤”的引導(dǎo)和激勵和撬動作用，科技長入經(jīng)濟步伐加快。2012年實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值210億元，增長40%，占規(guī)模以上工業(yè)比重提高2.3個百分點；完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值547.2億元，增長28.1%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達38.9%。年內(nèi)獲省科技進步獎1項，獲泰州市科技進步獎14項。發(fā)明專利申請量和專利授權(quán)量，以及百億元GDP專利授權(quán)量和發(fā)明專利授權(quán)量均列泰州市第一。