市科技局用好科技創新資金 促進產業轉型升級
| 近年來,市科技局通過強化對科技創新扶持資金的預算管理、項目管理和績效管理,積極發揮財政資金的引導和支持作用,大力促進我市產業轉型升級。
一是健全規章制度,強化流程管理。為加強和規范科技經費的使用和管理,進一步優化科技資源配置,提高科技經費的使用效益,科技局會同市財政局研究出臺并修訂了專項使用的制度和辦法,從制度上進一步規范科技經費的管理使用。明確了科技資金的補助方向和重點、補助對象和標準、補助方式與資金使用范圍等,為我市科技事業的發展搭建了較為扎實的制度平臺,有效地促進了縣域科技進步與創新。 二是規范操作程序,強化過程管理。年初,市科技局會同市財政局提出各項科技創新的扶持資金安排方案,并報請市負責人審定。首先,把好項目篩選立項關。項目通過市科技、財政部門現場調研、審核的基礎上,報市分管負責人審批后下達項目計劃。設立農業科技項目專家評審領導小組,對農業科技項目經專家評審,公示后立項。其次,把好簽約關。對審查通過的項目,由科技局與項目承擔方簽訂合同書,明確項目的績效目標(包括項目實施期、項目實施進度、項目實施期內要達到的主要技術經濟指標等)以及市財政科技經費資助額、承擔單位自籌資金額、市財政科技經費主要用途等內容。再次,包好總結與驗收關。市科技局會同市財政局對項目的實施進行跟蹤管理,及時糾正實施過程中存在的問題,同時,審查實施工作總結報告、技術報告、經濟效益證明等材料,與項目合同書確定的績效目標進行對比,完成績效目標的,予以發放科技項目補助資金。 三是推進政務公開,強化監督管理。通過各種渠道加強政務信息公開,努力將各項行政管理與服務行為置身于社會監督之下,促進行政權力陽光公開透明運行。將重點扶持項目實施和推進情況通過媒體向社會公開,廣泛接受社會評議,極大地提升了科技管理工作的社會參與度。同時,切實強化內部控制,突出抓好科技項目管理中的關鍵環節,將項目申報材料是否真實可信,項目評審是否公正、公平、公開,資金使用是否符合規定,項目經濟技術參數是否達到合同規定指標作為風險點監控的重點,確保各項行政管理和服務工作規范有序開展。此外,通過發放征詢意見表,了解各鄉鎮、各園區以及各類企業對科技三項費用使用和管理情況的意見和建議;積極籌備網上權力公開透明運行事項,將重大科技計劃項目實行聯網審批,接受電子監察,促進陽光用權。 通過積極發揮科技創新專項資金的“四兩撥千斤”的引導和激勵和撬動作用,科技長入經濟步伐加快。2012年實現新興產業產值210億元,增長40%,占規模以上工業比重提高2.3個百分點;完成高新技術產業產值547.2億元,增長28.1%,占規模以上工業比重達38.9%。年內獲省科技進步獎1項,獲泰州市科技進步獎14項。發明專利申請量和專利授權量,以及百億元GDP專利授權量和發明專利授權量均列泰州市第一。 |
